Профиль подготовки (магистерская программа) «Конституционное право, муниципальное право».) – 2009. – № 3. – с. 133-153. Гудков И.В. Антимонопольное регулирование энергетической сферы в


МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ
ФГБОУ ВПО «АЛТАЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

МАГИСТРАТУРА
Направление подготовки 030900.68 (40.04.01) «Юриспруденция».
Профиль подготовки (магистерская программа) «Конституционное право, муниципальное право».)
Учебно-методический комплекс
методических материалов для магистрантов отделения заочного обучения
Барнаул 2015

ББК 74.58
У 378
Магистратура (Направление подготовки 030900.68 (40/04/01) «Юриспруденция». Профиль подготовки (магистерская программа) «Конституционное право, муниципальное право».): Учебно-методический комплекс методических материалов для магистрантов ОЗО. – Барнаул: ЮФ АлтГУ, 2015. – 115 с.
Авторы: к.ю.н., доцент Васильев А.А., к.ю.н., доцент Насыров Р.В., д.ю.н., профессор Невинский В.В., к.ю.н., доцент Молотов А.В., к.ю.н., доцент Игнатовская И.И., к.ю.н., доцент Блинова О.А., к.ю.н., доцент Маньковская В.И., к.ю.н., доцент Должиков А.В., к.ю.н., доцент Гринчинко Н.Я., к.ю.н. Коновалова Л.Г., д.ю.н., доцент Аничкин Е.С.
В настоящем комплексе содержатся: краткое содержание тем, изучаемых дисциплин; планы семинарских и практических занятий; тематика курсовых, контрольных работ и рекомендации для их выполнения; списки основной и дополнительной литературы; примерные вопросы для подготовки к сдаче экзаменов и зачетов.
Учебно-методический комплекс предназначен для магистрантов отделения заочного обучения юридического факультета (профиль подготовки (магистерская программа) «Конституционное право, муниципальное право»).
Утвержден и рекомендован к опубликованию кафедрой конституционного и международного права
Протокол № __ от __ _____ ___ г.
Заведующий кафедрой КиМП
д.ю.н., профессор В.В. Невинский
Публикуется по решению методической комиссии юридического факультета АлтГУ
Протокол № __ от __ ______ ____ г.
Председатель методической комиссии
к.ю.н., доцент Н.И. Калашник
© Коллектив авторов, 2015
© Алтайский государственный университет, 2015

ПЕРВЫЙ ГОД ОБУЧЕНИЯ
ФИЛОСОФИЯ ПРАВА
Введение
В условиях эпохи постмодернизма и информационной эры происходит крушение традиционных ценностей человеческой жизни – религии, нравственности, общего блага, человеческой жизни, государства и права. Кроме того, с начала 90-х гг. прошлого столетия Россия находится в духовном кризисе и поиске мировоззренческих корней отечественной культуры. В связи с чем, в профессиональном становлении современного юриста встает вопрос о формировании нравственного и мировоззренческого стержня, который будет способствовать реализации социального потенциала и поиску справедливости в юридической практике. Поэтому в курс юридических дисциплин магистерского направления подготовки входит специальный курс «Философия права», призванный помочь в самоопределении ценностного мира профессионального юриста сквозь глубинные духовные основы правового бытия.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Сущность права
Проблема правопонимания: основные подходы.
Нетрадиционные подходы к праву.
Религиозные концепции права.
Задания:
Какой подход к сущности права доминирует среди практикующих юристов? Объясните почему.
Какая из концепций понимания права отражена в Конституции РФ 1993 года?
Каков на ваш взгляд выход из проблемы плюрализма концепций права?
Тема 2. Философские проблемы истории права
Происхождение права.
Вехи и перспективы права.
Проблема истории русского права.
Задания:
Каковы возможные пути использования исторического подхода к праву в сфере правотворчества и правоприменения?
Что означает органический, естественный ход развития права?
Оценить историю развития русского права? Каковы ее особенности?
Тема 3. Философская проблема соотношения религии, нравственности и права
Религиозные основы права.
Право и нравственность.
Право в православной культуре.
Задания:
Каким образом на развитии русского права отразились христианские начала?
Проанализируйте соотношения права и веры в христианской трактовке?
Покажите в современном российском законодательстве нормы права, которые имеют религиозные корни.
Тема 4. Юридическая аксиология
Ценность права: основные подходы.
Отрицание ценности права в марксизме и анархизме.
Ценность права в русской культуре.
Задания:
Объясните, почему в российском правовом сознании господствует юридический нигилизм?
Каковы возможные пути устранения юридического нигилизма?
Тема 5. Право, справедливость, свобода, общее благо
Право и справедливость.
Право и свобода.
Право как средство обеспечения общего блага.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная литература:
Валицкий А. Философия права русского либерализма: пер. с англ. / Анджей Валицкий. – М.: Мысль, 2012. – 567 с.
Иконникова Г.И. Философия права: учебник / Г.И. Иконникова, В. П. Ляшенко.- 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 351 с.
Малахов Валерий Петрович Философия права. Формы теоретического мышления о праве: [таблицы и схемы]: учеб. пособие для вузов/ В.П. Малахов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 263 с.
Дополнительная литература:
Авдеев О.К. Личность и индивидуальность в философии Николая Страхова // Административное право и процесс. – 2011. – № 8. – С. 50-51.
Баренбойм П.Д. Библейское начало философии права // Законодательство и экономика. – 2012. – № 2. – С. 9-17.
Бессонова В.В. К вопросу о единстве и целостности государства в системе категорий философии права // Юридический мир. – 2010. – № 10. – С. 29-32.
Богинич О.Л. Генезис права как права силы // Российский юридический журнал. – 2010.  № 5. – С. 29-33.
Варламова Н.В. Российская теория права в поисках парадигмы // Журнал российского права. – 2009. – № 12. – С. 68-84.
Коркунов, Н.М. Лекции по общей теории права / Н.М. Коркунов; сост., авт. вступ. ст. и коммент. А.Н. Медушевский; Ин-т обществ. мысли. – М.: РОССПЭН, 2010. – 520 с.
Новгородцев, П.И. Избранные труды / Павел Иванович Новгородцев ; сост., авт. вступ. ст. и коммент. К.А. Соловьев; Ин-т обществ. мысли. – М.: РОССПЭН, 2010. – 960 с.
Петражицкий, Л.И. Теория и политика права: избр. тр. / Л.И. Петражицкий; науч. ред. изд. Е.В. Тимошина; СПбГУ, Варшавский ун-т. – СПб. : Юрид. книга, 2010. – 1104 с.
Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности / Л.И. Петражицкий; сост., авт. вступ. ст. и коммент. А.Н. Медушевский; Ин-т обществ. мысли. – М.: РОССПЭН, 2010. – 800 с.
Полдников Д.Ю. От философии и права к философии права? (Конфликт двух правовых школ ius commune XIII - XIV вв.) // История государства и права. – 2010. – № 20. – С. 44-46.
Селиванов А.И. Введение в российскую философию государства и права // История государства и права. – 2010. – № 17. – С. 8-15.
Развитие философии права как насущный вопрос российской государственности (отчет о совместном заседании Московско-Петербургского философского клуба и судей Конституционного Суда РФ при участии Ассоциации юристов России от 23.10.2009) // Адвокат. – 2009. – № 11. – С. 6-7.
Тимошкина, И.В. Право как ценность и ценности в праве: монография / И.В. Тимошкина; отв. ред. Е.В. Ушакова; НИИ философии образования НГПУ, Сиб. ин-т знаниеведения, Филос. о-во Алтая. – Новосибирск: Изд-во СО РАН, 2008. – 232 с.
Философия права в начале XXI столетия через призму конституционализма и конституционной экономики: [сборник]/ Московско-Петербургский филос. клуб; сост. П.Д. Баренбойм, А.В. Захаров. – М.: Летний сад, 2010. – 320 с.
Черняева А.В. Справедливость и законность в политико-правовой концепции Дж. Ролза: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Черняева А.В.; Юрид. ин-т. – СПб., 2010. – 24 с.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Предмет философии права.
Место философии права в системе юридических наук.
Сущность право: основные подходы.
Нетрадиционные подходы к праву.
Постмодернизм и право.
Проблема возникновения права.
Плюрализм правовых культур и европоцентризм естественно-правовой концепции.
Историческая школа права.
Философские проблемы русской истории права.
Проблема самоидентификации русской правовой культуры.
Философские проблемы методологии права.
Постмодернистская методология права.
Религиозные основы права.
Право и нравственность.
Православная трактовка права.
Право в мусульманской и конфуцианской традиции.
Перспективы развития права в условиях глобализации.
Ценность права.
Ценность государства.
Право и закон.
Право и свобода.
Право и справедливость.
Право и общее благо.
Философские проблемы правотворчества.
Герменевтика в толковании права.
Истина в правоприменении: основные проблемы.
Справедливость в процессе правоприменения.
Юридический нигилизм в России: причины и пути выхода.
Перспективы российского права: дискуссионные вопросы.
Антропология права (человек в мире права).

МЕТОДИКА ПРЕПОДАВАНИЯ ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
Содержание дисциплины
Тема 1. Введение.
История зарождения и развития юридического образования за рубежом и в России. Современное состояние отечественного юридического образования.
Тема 2. Своеобразие юриспруденции как предмета преподавания.
Юриспруденция в системе гуманитарного образования. Вопрос о соотношении юридической науки и иных гуманитарных наук. Комплексность в изучении общетеоретических и отраслевых юридических дисциплин. Значение меж- и внутрипредметных связей.
Тема 3. Понятие и виды форм преподавания правоведения.
Общее понятие методики преподавания. Виды, формы и способы преподавания правоведения. Достоинства и недостатки традиционных и инновационных форм преподавания. Достоинства и перспективы интегративной формы преподавания правоведения.
Тема 4. Специфика правоведения как прикладной дисциплины.
Практическая направленность юридического образования. Использование официальных актов в изучении права. Соотношение догматического (теоретического) и практического (наглядного) материала в процессе преподавания правоведения.
Тема 5. Методика подготовки и проведения лекционных и семинарских занятий.
Лекция – главное звено дидактического цикла обучения. Функции лекций. Классификация лекций по целям и формам. Достоинства лекции-диалога. Семинарские и практические занятия. Виды семинаров. Структура практических занятий. Критерии оценки лекций и семинаров.
Тема 6. Игровые формы преподавания правовых дисциплин
Роль примеров юридической практики и деловых игр (решение казусов (задач), правовой спор, судебный процесс, регистрация, оформление документов и т.д.) в процессе изучения права. Методика составления тестов по правоведению и проведения олимпиад по праву.
Тематика семинарских занятий
Тема 2. Своеобразие юриспруденции как предмета преподавания.
Юриспруденция в системе гуманитарного образования.
Соотношение юридической науки и иных гуманитарных наук.
Комплексность в изучении общетеоретических и отраслевых юридических дисциплин.
Значение меж- и внутрипредметных связей.
Тема 3. Понятие и виды форм преподавания правоведения.
Общее понятие методики преподавания.
Виды, формы и способы преподавания правоведения.
Достоинства и недостатки традиционных и инновационных форм преподавания.
Достоинства и перспективы интегративной формы преподавания правоведения.
Тема 5. Методика подготовки и проведения лекционных и семинарских занятий.
Понятие и история развития лекции как формы преподавания.
Классификация лекций по целям и формам.
Понятия и достоинства лекции-диалога.
Понятие семинарского и практического занятия. Виды семинаров.
Структура практических занятий.
Критерии оценки лекций и семинаров.
Тема 6. Игровые и иные формы преподавания правовых дисциплин
Понятие и виды игровых форм преподавания.
Роль примеров юридической практики и деловых игр.
Решение казусов (задач) как метод преподавания права.
Правовой спор, судебный процесс, регистрация, оформление документов и т.д.) в процессе изучения права.
5. Методика составления тестов по правоведению и проведения олимпиад по праву.
Литература ко всем темам дисциплины
Акты и документы
Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 декабря 2010 г. № 1763 «Об утверждении и введении в действие Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 0030900 «Юриспруденция».
Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 гг. // Юридическое образование и наука, 2006, № 1.
Приказ ректора Алтайского государственного университета от 07.05. 2009 № 43/п. «Методические рекомендации для экспертной оценке качества проведения учебных занятий». Рекомендовано НМС Алт.ГУ от 04.03.2009.
Основная
Перевалов, В.Д. Теория государства и права/В.Д. Перевалов/ М. -2010.
Рыжов В. Н. Дидактика. Учебное пособие   - М.: Юнити-Дана, 2012. 
История политических и правовых учений: учеб. для вузов/ МГЮА; под общ. ред. О. В. Мартышина. – М.: НОРМА, 2010. – 912 с.
Дополнительная
Синиюков В.Н., Сюнюкова Т.В. О развитии университетского и прикладного образования в России // Государство и право, 2010, №3 . С.33-42.
Еникеев З.Д. Ориентиры развития юридического образования в современной России // Государство и право, 2010. С. 23-33.
Кененова И. Методология и методика преподавания конституционного права зарубежных стран / И. Кененова  //  Сравнительное конституционное обозрение.-2009. - N 6.-С. 66-71.
Круглова Н.В. Психологическая подготовка студентов-юристов к профессиональной деятельности следователя / Н. В. Кругова  //  Среднее профессиональное образование.-2010. - N 4.-С. 19-20.
Томсинов В.А. Юридическое образование и юриспруденция в России в 60-70-е годы XIX века: статья шестая / В. А. Томсинов  //  Законодательство.-2010. - N 10.-С. 88-94.
Ахундова С.Л. Межпредметные связи как средство реализации интегративных возможностей предмета "Познание мира" / Ахундова С. Л.  //  Актуальные проблемы современной науки.-2009. - N 2.-С. 52-56.
Урумов А.В. Дидактические принципы преподавания дисциплины "Теория государства и права" / Урумов А. В.  //  Юридическое образование и наука.-2010. - N 3.-С. 25-29.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
История зарождения и развития юридического образования за рубежом и в России.
Современное состояние отечественного юридического образования.
Юриспруденция в системе гуманитарного образования.
Соотношение юридической науки и иных гуманитарных наук.
Комплексность в изучении общетеоретических и отраслевых юридических дисциплин
Понятие и значение меж- и внутрипредметных связей.
Общее понятие методики преподавания.
Виды, формы и способы преподавания правоведения.
Понятие традиционных и инновационных форм преподавания.
Понятие и виды лекций.
Понятие виды семинарских занятий.
Критерии оценки лекций и семинарских занятий.
Понятие и виды игровых форм преподавания.
Роль примеров юридической практики и деловых игр в преподавании права.
Решение казусов (задач) как метод преподавания права. Юридический спор, судебный процесс, регистрация, оформление документов и т.д.) в процессе изучения права.
Методика составления тестов по правоведению
Методика проведения олимпиад по праву.
Для допуска к зачету магистрант должен подготовить текст лекции по выбранной им теме в рамках собственной специализации с выделением следующих блоков:
Тема;
Метод обучения;
Цели лекции (обучающая, развивающая, воспитательная);
Этапы проведения занятия
Организационный
Блок теоретического материала
Блок применения полученных знаний (решение задачи, анализ примеров судебной практики и т.д.)
Подведение итогов лекции.
Лекция оформляется с соблюдением требований, предъявляемых к оформлению курсовых и контрольных работ, и представляется непосредственно преподавателю в день сдачи зачета.

ИСТОРИЯ И МЕТОДОЛОГИЯ ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ
Содержание дисциплины
Тема 1. Понятие юридической науки и ее методологии.
Формы познания. Значение и пределы рационального познания. Определение науки. Понятие истины и ее критерии. Абсолютная и относительная истина. Соотношение единичного и общего, конкретного и абстрактного в правовом мышлении. Истина и объект познания. Виды наук.
Понятие метода и методологии. Особенности социогуманитарного познания. Своеобразие объекта общественных наук, в том числе и юриспруденции. Достижения и пределы классической методологии. Принципы и методы классической науки.
Причины зарождения неклассической и постнеклассической методологии. Ее значение для юридической науки.
Тема 2. Традиционные представления о праве.
Истории зарождения права как особого регулятора общественных отношений, представлений о нем. Способы институционализации права – нормативный и организационный. Проблема соотношения нормативного и индивидуального в праве и исторические способы ее разрешения – казуистический, прецедентный, нормативный, доктринальный.
Особенности традиционных представлений о праве: синкретизм, комплексность, формализм, символизм, казуистичность. Проблема универсальности позитивного права (как доминирующего социального регулятора) и развитой юридической науки. Принцип цивилизационного плюрализма в праве.
Особенности представлений о праве в китайской, индусской, мусульманской правовых системах. Опыт соединения модернизации и традиционной ценностно-нормативной системы в японской правовой культуре.
Тема 3. История римской юриспруденции.
Своеобразие и основные начала античной политико-правовой культуры. Принципы складывания римско-правовой культуры – преемственность, связь с практикой, сочетание традиционализма с новациями, влияние греческой философии, методика заимствования иноземного опыта.
Древнеримское право. Традиционный характер, источники (Законы 12 Таблиц), судебная деятельность магистратов и жрецов (понтификов).
Предклассическое римское право: изменения в социально-экономической сфере. Возникновение преторского права и «права народов». Изменения в судопроизводстве. Зарождение светской римской юриспруденции. Юристы предклассического периода.
Классическая римское право. Изменения в социально-экономической и политической сферах. Положение юристов. Школы римского права. Сабинианцы и прокульянцы. Система преподавания права. Общая характеристика римской юриспруденции и её стиля – «Наука или искусство?». Характеристика деятельности и произведений выдающихся римских юристов. Общее представление о праве. Трактовка римскими юристами естественного права.
Постклассическое римское право. Изменения в социально-экономической и политической сферах. Изменение характера и содержания деятельности юристов. Возникновение нового судопроизводства. Систематизация римского права и его формализация. Свод римского права императора Юстиниана.
Тема 4. Рецепция римского права.
Понятие рецепции права. Причины и условия рецепции римского права. Двуединая природа римского права. Сохранение римского права в Средневековье: местное население, римского католическая церковь, университеты.
Преподавание права в Средние века.
Возникновение и деятельность школ глоссаторов и постголоссаторов, стиль и методология их деятельности. Изучение римского права в Эпоху Возрождения. Рецепция римского в Германии. Пандектное римское право.
Причины отсутствия рецепции римского права в Англии. Своеобразие английской правовой традиции.
Тема 5. Новоеропейское право и возникновение современной юридической науки.
Исторические условия возникновения и развития новоевропейской правовой культуры и юридической науки. Достижения естествознания и формулировка основных принципов классической методологии – И.Ньютон, Р.Декарт, Ф.Бекон. Отражение методологии естествознания в трактовке человека и общества. Проблема универсальности западной правовой традиции – концепция Дж.Г. Бермана. Соотношение права и государства в западной правовой культуре – концепция дисциплинарной власти М.Фуко.
Три этапа эволюции западной юридической науки: идеологический, позитивистский, критический.
Исторический контекст возникновения новоевропейской концепции естественных прав человека. Политизация представлений о естественном праве (Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье и др.). Отражение принципов естественного права в законодательных текстах. Историческая школа права.
Условия и причины господства позитивизма; её принципы и методы. Позитивистская концепция права (Дж.Остин, К.Бергом и др.) Достоинства, достижения и недостатки юридического позитивизма. Позитивистская концепция права в ХХ в. (Г. Кельзен).
Возникновение социологического направления в юриспруденции и критика юридического позитивизма (Л.Гумплович, Р.Йеринг и др.) Отдельные направления социологической юриспруденции в ХХ в. ( Е. Эрлих, Р.Паунд и др.). Теория возрожденного естественного права. Нетрадиционные подходы к трактовке права – юридическая герменевтика, феноменологическая, психологическая, экзистенциалистская и иные теории права.
Тема 6. История российской юридической науки
Исторические условия возникновения, особенности и сквозные проблемы русской правовой науки. Цивилизационный облик России и её ценностно-нормативная парадигма бытия и развития. Причины отсутствия собственной (автохтонной) российской правовой науки; достоинства, недостатки и пределы методологической установки заимствования западновропейского правового опыта. Периодизация истории российской юридической науки.
Древнерусская правовая культура. Содержания концепта «Правда» в русском мировоззрении. Религиозная трактовка закона и его места в общественной жизни (мит. Илларион). Рецепция византийского права – Кормчая книга. Общая характеристика содержания и методики составления основных памятников русского права, и их оценка. Правоведение как практика и система навыков - деятельность дьяков и подьячих, «законные книги» и «постатейные списки». Процедура подготовки и принятия проектов правовых актов (на примере Соборного уложения 1649 г.).
Реформы Петра 1 и возникновения российской юридической науки. Метод компиляции. Общая характеристика и оценка трудов первых российских юристов – С.Е. Десницкий, В.Т. Золотникий, А.П. Куницын и др. Историческая школа прав в России – К.А. Неволин. Соответствие основных направлений российской правовой науки школам западноевропейской юриспруденции: юридический позитивизм (Г.Ф. Шершеневич), социологическое направление (Н.М. Коркунов, С.А. Муромцев, М.М. Ковалевкий), антропологическое (Л. Петражицкий), возрожденного естественногого права (Новгородцев П.И), феноменологическая теория права (Н.Н.Алексеев).
Советская юридическая наука. Марксистское определение права как проявление социологического направления в юриспруденции дискуссии 20-х – начала 30-х гг. - теории Д.И. Курского, П.И. Стучки, Пашуканиса Е.Б. , М.А. Рейснера и др. Совещание по вопросам науки сов-го гос-ва и права 1938 г. и определение права А.Я. Вышинского. Идеологизированность юриспруденции. Достижения аналитических и исторических правовых исследований.
Возобновление дискуссии о сущности права, его системе и т.п. в 50-60 х гг. Нормативизм и «широкая» трактовка права. Идеолгизированность правовых исследований и правотворческой практики в годы перестройки и в 90-х годах. Сохранение в рамках новой идеологии компилятивной методологической установки.
Современной состояние российской юридической науки и перспективы её развития.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Понятие юридической науки и ее методологии.
Формы познания. Значение и пределы рационального познания. Определение науки.
Виды наук. Своеобразие общественных (гуманитарных) наук.
Юриспруденция как наука.
Понятие метода и методологии. Особенности социогуманитарного познания.
Достижения и пределы классической методологии. Принципы и методы классической науки.
Причины зарождения неклассической и постнеклассической методологии. Ее значение для юридической науки.
Тема 2. Традиционные представления о праве
Истории зарождения права как особого регулятора общественных отношений, представлений о нем.
Способы институционализации права – нормативный и организационный.
Проблема соотношения нормативного и индивидуального в праве и исторические способы ее разрешения – казуистический, прецедентный, нормативный, доктринальный.
Особенности традиционных представлений о праве.
Проблема универсальности позитивного права (как доминирующего социального регулятора) и развитой юридической науки. Принцип цивилизационного плюрализма в праве.
Особенности представлений о праве в китайской, индусской, мусульманской правовых системах.
Опыт соединения модернизации и традиционной ценностно-нормативной системы в японской правовой культуре.
Тема 3. История римской юриспруденции
Исторические условия возникновения и общая характеристика римской юриспруденции.
Периодизация истории римской юриспруденции.
Древнеримское право. Формы юридической деятельности.
Предклассическое римское право и возникновение юриспруденции.
Классическая римское право. Направления римской юриспруденции. Персоналии.
Система преподавания римского права.
Общая характеристика римской юриспруденции и её стиля - «Наука или искусство?»
Общее представление о праве. Трактовка римскими юристами естественного права.
Постклассическое римское право. Свод римского гражданского права императора Юстиниана.
Тема 4. Рецепция римского права.
Понятие рецепции права. Причины и условия рецепции римского права.
Римское право в Византии.
Римское право в Средневековье: местное население, римского католическая церковь, университеты.
Преподавание права в Средние века.
Возникновение и деятельность школ глоссаторов и постголоссаторов, стиль и методология их деятельности.
Изучение римского права в Эпоху Возрождения. Рецепция римского в Германии.
Римское право в Англии. Своеобразие английской правовой традиции.
Тема 5. Новоевропейское право и возникновение современной юридической науки.
Исторические условия возникновения и развития новоевропейской правовой культуры и юридической науки.
Достижения естествознания и формулировка основных принципов классической методологии.
Отражение методологии естествознания в трактовке человека, общества, права.
Проблема универсальности западной правовой традиции – концепция Дж.Г. Бермана.
Соотношение права и государства в западной правовой культуре – концепция дисциплинарной власти М.Фуко.
Три этапа эволюции западной юридической науки: идеологический, позитивистский, критический.
Исторический контекст возникновения новоевропейской концепции естественных прав человека (Г.Гроций, Т,Гоббс, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье и др.).
Отражение принципов естественного права в законодательных текстах.
Принципы и методология исторической школы права.
Позитивистская концепция права (Дж.Остин, К.Бергом и др.) Достоинства, достижения и недостатки юридического позитивизма.
Нормативистская концепция права в ХХ в. ( Г.Кельзен).
Возникновение социологического направления в юриспруденции и критика юридического позитивизма (Л.Гумплович, Р.Йеринг и др.)
Отдельные направления социологической юриспруденции в ХХ в. (Е. Эрлих, Р.Паунд и др.). Теория возрожденного естественного права.
Нетрадиционные подходы к трактовке права – юридическая герменевтика, феноменологическая, психологическая, экзистенциалистская и иные теории права.
Тема 6. История российской юридической науки
Исторические условия возникновения, особенности и сквозные проблемы русской правовой науки.
Цивилизационный облик России и её ценностно-нормативная парадигма бытия и развития.
Причины отсутствия собственной (автохтонной) российской правовой науки.
Достижения, недостатки и пределы методологической установки заимствования западноевропейского правового опыта.
Периодизация истории российской юридической науки.
Древнерусская правовая культура. Содержания концепта «Правда» в русском мировоззрении. Рецепция византийского права – Кормчая книга.
Общая характеристика содержания и методики составления основных памятников русского права, и их оценка.
Реформы Петра 1 и возникновения российской юридической науки. Метод компиляции. Общая характеристика и оценка трудов первых российских юристов – С.Е. Десницкий, В.Т. Золотникий, А.П. Куницын и др.
Историческая школа прав в России – К.А. Неволин.
Соответствие основных направлений российской правовой науки школам западноевропейской юриспруденции: юридический позитивизм (Г.Ф. Шершеневич), социологическое направление (Н.М.Коркунов, С.А.Муромцев, М.М.Ковалевский), антропологическое (Л. Петражицкий), возрожденного естественногого права (Новгородцев П.И), феноменологическая теория права (Н.Н.Алексеев).
Советская юридическая наука. Марксистское определение права: дискуссии 20-х – начала 30-х гг. - теории Д.И. Курского, П.И. Стучки, Е.Б. Пашуканиса, М.А. Рейснера и др.
Совещание по вопросам науки сов-го гос-ва и права 1938 г. и определение права А.Я.Вышинского. Идеологизированность юриспруденции.
Достижения аналитических и исторических правовых исследований.
Возобновление дискуссии о сущности права, его системе и т.п. в 50-60 х гг. Нормативизм и «широкая» трактовка права.
Идеологизированность правовых исследований и правотворческой практики в годы перестройки и в 90-х годах. Сохранение в рамках новой идеологии компилятивной методологической установки.
Современное состояние российской юридической науки и перспективы её развития.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
1.История государства и права зарубежных стран: учебник/ К. И. Батыр [и др.]; под ред. К. И. Батыра.- Изд. 5-е, перераб. и доп.- М.: Проспект, 2011. - 576 с.
2.История государства и права зарубежных стран: учебник / МГЮА; отв. ред. И. А. Исаев, Т.П. Филиппова.- М.: Проспект, 2012. - 560 с.
3.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для вузов: в 2 т./ МГУ; отв. ред. Н. А. Крашенинникова.- М. : НОРМА. Т. 1 : Древний мир и Средние века / [сост. О. Л. Лысенко, Е. Н. Трикоз].- 2010.- 816 с.
Дополнительная
1.Алексеев С.С. Собрание сочинений: в 10 т. / С. С. Алексеев.- М.: Статут. Т. 3: Проблемы теории права: курс лекций. - 2010. - 781 с.
2.Еремин, В.Н. История правовой системы Японии / В. Н. Еремин.- М.: РОССПЭН, 2010. - 293 с.
3.Иконникова Г.И. Философия права: учебник/ Г. И. Иконникова, В. П. Ляшенко.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт, 2011. - 351 с.
4.Исаев, И.А. История государства и права России: учеб. пособие/ И. А. Исаев.- М. : Проспект, 2011.- 336 с.
5.История отечественного государства и права: учебник: [в 2 ч.]/ МГУ, Юрид. фак.; под ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрайт.-([Основы наук]). Ч. 1. - 2011. – 477 с.
6.История отечественного государства и права: учебник: [в 2 ч.]/ МГУ, Юрид. фак.; под ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрайт.-([Основы наук]). Ч. 2.- 2011. - 510 с.
7.Кашанина, Т.В. Происхождение государства и права: учеб. пособие/ Т. В. Кашанина.- М.: Высшее образование, 2009. – 358 с.
8.Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие/ М. Н. Марченко; МГУ, Юрид. фак.- М.: Проспект, 2011. - 768 с.Ралько, В.В. Концепция интуитивного права Л. И. Петражицкого: историко-теоретический аспект: автореферат дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ралько Василий Васильевич.- М., 2011.- 22 с.
9.Мачин, И.Ф. История политических и правовых учений: учеб. пособие для вузов/ И. Ф. Мачин. - М.: Юрайт, 2012. – 412 с.
10. Проблемы общей теории права и государства: учебник/ Ин-т государства и права РАН; под общ. ред. В. С. Нерсесянца.- 2-е изд., пересмотр.- М.: НОРМА, 2010. - 816 с.
11.Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учеб. для вузов/ В. С. Нерсесянц; Ин-т государства и права РАН, Академ. правовой ин-т.- М.: НОРМА, 2010. - 560 с.
12.Новицкий И.Б. Римское право: учебник / И. Б. Новицкий; МГУ, Юрид. фак.- М.: Юрайт, 2011.- 298 с.
13.Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учеб. пособие для вузов: в 2 т./ МГУ; отв. ред. Н. А. Крашенинникова.- М. : НОРМА. Т. 2 : Современное государство и право / [сост. Н. А. Крашенинникова]. - 2010.- 672 с.
14.Хрестоматия по истории отечественного государства и права. Форма государственного единства в отечественной истории ХХ века / МГУ, Юрид. фак.; сост. О. И. Чистяков, Г. А. Кутьина.- М. : Юрайт, 2010.- 698 с.
Примерные вопросы для подготовки к зачету.
Формы познания. Значение и пределы рационального познания.
Определение науки.
Виды наук. Своеобразие общественных (гуманитарных) наук.
Юриспруденция как наука.
Понятие метода и методологии. Особенности социогуманитарного познания.
Достижения и пределы классической методологии. Принципы и методы классической науки.
Причины зарождения неклассической и постнеклассической методологии. Ее значение для юридической науки.
Истории зарождения права как особого регулятора общественных отношений, представлений о нем.
Способы институционализации права – нормативный и организационный.
Проблема соотношения нормативного и индивидуального в праве и исторические способы ее разрешения.
Особенности традиционных представлений о праве.
Проблема универсальности позитивного права (как доминирующего социального регулятора) и развитой юридической науки. Принцип цивилизационного плюрализма в праве.
Особенности представлений о праве в китайской правовой культуре.
Особенности представлений о праве в индусской правовой культуре.
Особенности представлений о праве в мусульманской правовой культуре.
Опыт соединения модернизации и традиционной ценностно-нормативной системы в японской правовой культуре.
Исторические условия возникновения и общая характеристика римской юриспруденции.
Периодизация истории римской юриспруденции.
Древнеримское право. Формы юридической деятельности.
Предклассическое римское право и возникновение юриспруденции.
Классическая римское право. Направления римской юриспруденции. Персоналии.
Система преподавания римского права.
Общая характеристика римской юриспруденции и её стиля - «Наука или искусство?»
Общее представление о праве. Трактовка римскими юристами естественного права.
Постклассическое римское право. Свод римского гражданского права императора Юстиниана.
Понятие рецепции права. Причины и условия рецепции римского права.
Римское право в Византии.
Римское право в Средневековье: местное население, римского католическая церковь, университеты.
Преподавание права в Средние века.
Возникновение и деятельность школ глоссаторов и постголоссаторов, стиль и методология их деятельности.
Изучение римского права в Эпоху Возрождения. Рецепция римского в Германии.
Римское право в Англии. Своеобразие английской правовой традиции.
Исторические условия возникновения и развития новоевропейской правовой культуры и юридической науки.
Достижения естествознания и формулировка основных принципов классической методологии.
Отражение методологии естествознания в трактовке человека, общества, права.
Проблема универсальности западной правовой традиции – концепция Дж.Г. Бермана.
Соотношение права и государства в западной правовой культуре – концепция дисциплинарной власти М.Фуко.
Три этапа эволюции западной юридической науки: идеологический, позитивистский, критический.
Исторический контекст возникновения новоевропейской концепции естественных прав человека (Г.Гроций, Т.Гоббс, Дж.Локк, Ш.Л.Монтескье и др.).
Отражение принципов естественного права в законодательных текстах.
Принципы и методология исторической школы права.
Позитивистская концепция права (Дж.Остин, К.Бергом и др.) Достоинства, достижения и недостатки юридического позитивизма.
Нормативистская концепция права в ХХ в. ( Г.Кельзен).
Возникновение социологического направления в юриспруденции и критика юридического позитивизма (Л.Гумплович, Р.Йеринг и др.)
Отдельные направления социологической юриспруденции в ХХ в. (Е. Эрлих, Р.Паунд и др.). Теория возрожденного естественного права.
Нетрадиционные подходы к трактовке права – юридическая герменевтика, феноменологическая, психологическая, экзистенциалистская и иные теории права.
Исторические условия возникновения, особенности и сквозные проблемы русской правовой науки.
Цивилизационный облик России и её ценностно-нормативная парадигма бытия и развития.
Причины отсутствия собственной (автохтонной) российской правовой науки.
Достижения, недостатки и пределы методологической установки заимствования западноевропейского правового опыта.
Периодизация истории российской юридической науки.
Древнерусская правовая культура. Содержания концепта «Правда» в русском мировоззрении. Рецепция византийского права – Кормчая книга.
Общая характеристика содержания и методики составления основных памятников русского права, и их оценка.
Реформы Петра 1 и возникновения российской юридической науки. Метод компиляции. Общая характеристика и оценка трудов первых российских юристов – С.Е.Десницкий, В.Т. Золотникий, А.П. Куницын и др.
Историческая школа прав в России – К.А.Неволин.
Соответствие основных направлений российской правовой науки школам западноевропейской юриспруденции: юридический позитивизм.
Советская юридическая наука. Марксистское определение права: дискуссии 20-х – начала 30-х гг. - теории Д.И. Курского, П.И.Стучки, Пашуканиса Е.Б. , М.А.Рейснера и др.
Совещание по вопросам науки сов-го гос-ва и права 1938 г. и определение права А.Я.Вышинского. Идеологизированность юриспруденции.
Возобновление дискуссии о сущности права, его системе и т.п. в 50-60 х гг. Нормативизм и «широкая» трактовка права.
Идеолгизированность правовых исследований и правотворческой практики в годы перестройки и в 90-х годах. Сохранение в рамках новой идеологии компилятивной методологической установки.
Современное состояние российской юридической науки и перспективы её развития.

Актуальные проблемы конституционного права
Краткое содержание дисциплины
Проблемы становления и развития российского конституционного (государственного) права как отрасли права (общие черты). Условия возникновения отрасли конституционного (государственного) права в России конца 19 – начала 20 вв. Основные этапы развития отрасли конституционного (государственного) права в 20-21 вв. Соотношение предмета, методов и системы российского конституционного (государственного) права как отрасли права, отраслевой юридической науки и отраслевой юридической учебной дисциплины. Система отрасли конституционного (государственного) права: понятие, нормы, институты, подотрасли. Своеобразие субъектов конституционно-правовых отношений. Иерархия источников российского конституционного (государственного) права. Место конституционного (государственного) права в системе российского права.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Проблемы исторического развития и современного понятия конституционного (государственного) права
Основные этапы развития конституционного (государственного) права как отрасли права.
Соотношение предмета, методов и системы российского конституционного (государственного) права как отрасли права, отраслевой юридической науки и отраслевой юридической учебной дисциплины.
Система отрасли конституционного права.
Своеобразие субъектов конституционно-правовых отношений.
Иерархия источников российского конституционного (государственного) права
Место конституционного (государственного) права в системе российского права.
Тема 2. Конституция Российской Федерации 1993 г. как правовая основа статуса личности, организации общества и государства
Основы учения о конституции (понятие, сущность, классификация, юридические свойства, структура).
Причины и условия принятия Конституции РФ 1993 г.
Структура и системообразующая роль Конституции РФ 1993 г.
Основы конституционного строя Российской Федерации по Конституции РФ 1993 г. (понятие, содержание, значение).
Тема 3. Основы правового положения личности (общая характеристика)
К соотношению категорий «правовой статус личности», «конституционно-правовой статус личности», «конституционный статус личности», «основы правового статуса личности».
Проблемы понятия, классификации и соотношения конституционных прав и обязанностей.
Гражданство РФ: понятие, основания приобретения и утраты, условие реализации конституционных прав и обязанностей.
Понятие и виды гарантий реализации конституционных прав личности в России.
Тема 4. Конституционные основы федеративного государственно-территориального устройства России
Российский федерализм: сущность, конституционные принципы.
Основные черты конституционно-правового статуса Российской Федерации.
Основные черты конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации.
Конституционный принцип разграничения предметов ведения в российском федеративном государстве – «ядро» содержания федеративных отношений в России.
Тема 5. Форма правления и система органов государственной власти Российской Федерации
Конституционная модель формы правления в России.
Конституционные основы статуса Президента Российской Федерации.
Законодательная власть Российской Федерации: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации (порядок формирования, внутренняя организация, компетенция).
Исполнительная власть Российской Федерации: Правительство Российской Федерации; иные федеральные органы исполнительной власти (порядок формирования, компетенция).
Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.
Государственные органы Российской Федерации с особым статусом.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России: учебник. – М.: Эксмо, 2010. – 560 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. – 608 с.
Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право РФ: учебник. – М.: Юрайт, 2011 – 369 с.
Конституционное право РФ: учебник / Под общ. ред. Н.В. Витрука. – М.: Норма, 2010. - 656 с.
Дополнительная
Авакьян С.А. Особенности развития конституционных отношений в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 5-16.
Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ. – М., 2010.- 328 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Избирательное право РФ: краткий курс лекций / Под ред. А.Н. Кокотова, И.В. Захарова. – М.: Юрайт, 2010. – 146 с.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010. – 384 с.
Костюков А.Н. Приоритеты конституционного правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 10-19.
Мельников В.В. Конституционные основы регулирования экономических отношений в России: монография. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 206 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.
Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытания мировым опытом: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
Невинский В.В. Основы конституционного права РФ: понятие, содержание, значение. Барнаул: Изд-во АГУ, 2003.
Некрасов С.И. Конституционное право РФ: конспект лекций. – М.: Юрайт, 2011. – 167 с.
Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник. – М.: Юрайт, 2011. – 327 с.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005
Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева. 2010. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РФ 22 ноября 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст.1865.
О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 21 июля 1994 г. (ред. от 09 февраля 2011 г.) № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2010. № 7. Ст. 829.
Устав (Основной Закон) Алтайского края: Принят Алтайским краевым Законодательным Собранием 26 мая 1995 г. (ред. от 10 мая 2011 г.) № 3-ЗС // Алтайская правда. 1999. 20 октября, 2011. 20 мая.
По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.
По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.
О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Условия возникновения науки и отрасли конституционного (государственного) права в России конца 19 – начала 20 вв.
Основные этапы развития науки и отрасли конституционного (государственного) права в 20-21 вв.
Соотношение предмета, методов и системы российского конституционного (государственного) права как отрасли права, отраслевой юридической науки и отраслевой юридической учебной дисциплины.
Соотношение категорий «конституционное» и «государственное» право.
Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли права.
Система отрасли конституционного (государственного) права: понятие, нормы, институты, подотрасли.
Субъекты конституционно (государственно)-правовых отношений: понятие, своеобразие, виды.
Источники отрасли конституционно (государственного) права Росси: понятие, иерархия.
Понятие, сущность, классификация и юридические свойства конституций.
Причины и условия принятия Конституции РФ 1993 г.
Структура и системообразующая роль Конституции РФ 1993 г.
Основы конституционного строя Российской Федерации (понятие, содержании, значение).
К вопросу о соотношении категорий «правовой статус личности», «конституционно-правовой статус личности», «конституционный статус личности», «основы правового статуса личности».
Юридическая конструкция конституционно-правового статуса личности: понятие, элементный состав, значение.
Проблемы понятия, классификации и соотношения конституционных прав и обязанностей личности.
Понятие и виды гарантий реализации прав личности в России.
Проблемы прямого действия конституционных норм, устанавливающих права, обязанности и гарантии реализации прав личности в России.
Гражданство РФ как одно из условий реализации прав и обязанностей личности (понятие, источники правового регулирован6ия, основания приобретения и утраты).
Понятие, обновление принципов и содержания российского федерализма.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Проблема государственного суверенитета в Российской Федерации.
Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации (исключительные предметы ведения Российской Федерации, совместные предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов, «остаточные» (исключительные) предметы ведения субъектов Российской Федерации).
Основные черты формы правления России.
Своеобразие конституционно-правового статуса Президента РФ.
Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания: проблемы формирования и компетенции.
Система федеральных органов исполнительной власти.
Соотношение принципов единства государственной власти и разделения властей (по Конституции РФ).
Конституционные основы организации государственной власти субъектов Российской Федерации.
Представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации: порядок формирования, компетенция.
Исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации (высшее должностное лицо, руководитель высшего органа исполнительной власти, высший орган исполнительной власти, иные органы исполнительной власти): порядок формирования, компетенция.
Понятие, виды и назначение конституционного контроля.
Порядок формирования Конституционного Суда РФ.
Компетенция Конституционного Суда РФ.
Юридическая природа решений Конституционного Суда РФ.
Понятие и роль местного управления и местного самоуправления.
Конституционные основы соотношения государственной власти и местного самоуправления в России (по Конституции РФ).
Понятие и виды муниципальных образований по Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».
Непосредственные формы участия граждан в местном самоуправлении РФ.
Органы местного самоуправления в РФ: виды, порядок формирования, полномочия.
Избирательное право и процесс в российской федерации
Краткое содержание дисциплины
Проблемы становления и развития избирательного права и процесса. История развития избирательного права России. Эволюция избирательного права. Преемственность в избирательном праве. Понятие избирательного права и выборов. Понятие и содержание принципов избирательного права. Их классификация. Место и роль выборов в механизме реализации народного представительства. Источники избирательного права и их виды. Международно-правовые стандарты. Избирательное право на федеральном уровне. Избирательное право на уровне субъектов Российской Федерации. Зарубежный опыт развития избирательного права.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Теоретические и правовые основы становления и развития Избирательного права и процесса
Понятие избирательного права и выборов. Соотношение данных понятий
Понятие и содержание принципов избирательного права, их классификация и характеристика. Понятие конституционных принципов избирательного права.
Источники избирательного права и их виды.
История развития избирательного права.
Тема 2. Субъекты российского избирательного права и процесса
Понятие субъектов избирательного права и процесса. Их виды.
Избиратель как основной субъект избирательного права: понятие и характеристика.
Политические общественные объединения и движения как субъекты избирательного права и процесса
Избирательные объединения и блоки. Уполномоченные представители избирательных объединений и блоков.
Государство и его органы как участники избирательного процесса.
Правовой статус кандидатов в депутаты.
Правовой статус наблюдателей, их классификация.
Средства массовой информации и избирательный процесс.
Тема 3. Ответственность за нарушение законодательства о выборах и референдумах
Понятие ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах.
Виды нарушений избирательного законодательства.
Виды ответственности и основания их применения.
Обжалование решений и действий, нарушающих избирательные права граждан
Роль правоохранительных и судебных органов в избирательном процессе.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Избирательное право Российской Федерации / Под ред. И.Р. Захарова, А.Н.Кокотова. – М.: Юрайт, 2011
Головин А.Г. Избирательное право России. Избирательное право России. – М.: Норма, 2009
Авакьян С.А. Конституционное право России: учебник. – М.: Норма, 2010
Дополнительная
Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации. – М.: Гроссбух, 2008
Воробьев Н.И. Избирательное право России. – М.: Дашков и К, 2011
Избирательное право РФ: краткий курс лекций / Под ред. А.Н. Кокотова, И.В. Захарова. – М.: Юрайт, 2010. – 146 с.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010. – 384 с.
Некрасов С.И. Конституционное право РФ: конспект лекций. – М.: Юрайт, 2011. – 167 с.
Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник. – М.: Юрайт, 2011. – 327 с.
Тыканова С.А. Основы избирательного права и процесса. – М.: Финта, 2010
Матейкович С.А. Избирательное право и процесс. – М.: Норма, 2010
Белов С.А. Системное правовое регулирование избирательной системы. – М.: // Российский юридический журнал, 2011, № 1
Романова Е.А. особенности муниципального избирательного права и его место в избирательной системе Российской Федерации. – М.: // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 8
Князев С.Д. Понятие и содержание метода российского избирательного права. – М.: // Избирательное право, 2011, № 11
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января
Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12 июня 2002 г с дополнениями и изменениями от 4 октября и 2 мая 2012 года
Федеральный закон РФ « О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г с дополненями и изменениями от 21 июля 2008 г и 23 июля 2011 г.
Устав (Основной Закон) Алтайского края: Принят Алтайским краевым Законодательным Собранием 26 мая 1995 г. (ред. от 10 мая 2011 г.) № 3-ЗС // Алтайская правда. 1999. 20 октября, 2011. 20 мая.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Место и роль выборов в механизме реализации народного представительства.
Понятие избирательного права и выборов. Соотношение понятий избирательное право (объективное, субъективное) и избирательная система.
Понятие и содержание принципов избирательного права. Их классификация ( на основные и дополнительные).Конституционные принципы избирательного права.
Источники избирательного права и их виды. Федеральное и региональное законодательство о выборах. Перспективы развития избирательного законодательства. Избирательный кодекс, модельные законы. Акты ЦИК и их роль в организации избирательного процесса в России.
Применение международных, конституционных и законодательных стандартов.
Избирательное право на федеральном уровне.
Избирательное право на уровне субъектов Российской Федерации.
Избирательное право на муниципальном уровне.
История развития избирательного права России. Эволюция избирательного права. Преемственность в избирательном праве.
Избиратель – как основной субъект избирательного права: понятие и юридическая характеристика.
Ограничения активного и пассивного избирательного права. Избирательные цензы.
Политические общественные объединения и движения.
Избирательные объединения и блоки: понятие, требования, порядок формирования и регистрации, полномочия.
Уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков.
Правовые гарантии участия избирательных объединений в выборах.
Государство и его органы как участники избирательного процесса.
Избирательные комиссии как участники и организаторы избирательного процесса. Виды, структура и порядок формирование избирательных комиссий различного уровня.
Правовой статус ЦИК.
Правовой статус кандидатов в депутаты и на единоличные выборные должности.
Наблюдатели. Классификация и правовой статус наблюдателей. Правовой статус иностранных наблюдателей.
Средства массовой информации. Роль и статус средств массовой информации в избирательном процессе. Взаимодействие избирательных комиссий со средствами массовой информации.
Общая характеристика российской избирательной системы.
Виды избирательных систем.
Мажоритарная избирательная система.
Система пропорционального представительства.
Смешанная избирательная система.
Положительные и отрицательные черты каждой из избирательных систем.
Особенности применения избирательных систем на федеральном, региональном и местном уровнях.
Общая характеристика юридической ответственности за нарушение законодательства о выборах и референдумах. Понятие и виды, основания.
Ответственность избирательных комиссий, кандидатов иных участников избирательного процесса.
Обжалование решений и действий (бездействий), нарушающих избирательные права граждан.
Виды нарушений избирательного законодательства.
Порядок работы с заявлениями и жалобами, поступающими в УИК, ТИК, ЦИК и другие инстанции.
Роль правоохранительных и судебных органов в избирательном процессе.
Зарубежный опыт развития избирательного права.
Виды и особенности избирательных систем зарубежных стран.
Практика применения избирательного законодательства на прошедших выборах (2010 – 2012 гг.).
Проблемы и нарушения, выявленные в ходе проведения избирательных кампаний в 2010 – 2012 г.г. Пути разрешения

МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО
Краткое содержание дисциплины
Введение в международное гуманитарное право. Место международного гуманитарного права в системе международного публичного права. Права человека: междисциплинарный характер к понятию и особенности юридической природы. Анализ судебных решений как метод преподавания и изучения международного права прав человека.
Тематика семинарских занятий
Тема 2. Источники международного права
Международные договоры о правах человека. Оговорки к международным договорам о правах человека. Толкование международных договоров о правах человека. Международные обычаи и права человека. «Мягкое право» и общепризнанные права человека. Международные «прецеденты» и права человека.
Тема 3. Международные механизмы защиты прав человека
Взаимодействие универсальных и региональных международных механизмов защиты прав человека. Юрисдикция Европейского Суда по правам человека: принцип субсидиарности и свобода усмотрения государств. Критерии приемлемости и порядок рассмотрения жалоб. Международный контроль за исполнением решений Европейского Суда по правам человека.
Тема 4. Имплементация международного права прав человека
Конституция РФ и общепризнанные нормы в области прав человека: Диалог Конституционного Суда РФ и Европейского Суда по правам человека. Влияние международного права прав человека на российское законодательство. Применение международного права прав человека российскими судами. Влияние решений Европейского Суда по правам человека на российскую правовую систему.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Введение в вопросы международной защиты прав человека: Учебное пособие / под ред. Р. Хански и М. Сукси. – Турку: Або, 1997. «Перевод на русский язык подготовлен московским издательством «Права человека» в 1997—1998 гг. Переводчик Анатолий Иванченко. Редактор Людмила Архипова». URL: http://www.hrpublishers.org/site/site-files/library/introduction_on_the_topic_of_international_protection_of_human_rights.pdf (дата обращения: 10.10.2012)
Международное гуманитарное право / под ред. А.Я. Капустина. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 587 с.
Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. – М.: Норма, 2009. – 336 с.
Дополнительная
К теме 1. Введение в международное гуманитарное право
Бернам, У. Форма и общая природа прецедентного права // Он же. Правовая система США. 3-й выпуск. – М.: Новая юстиция, 2006. – С. 141–155.
Вэйсбродт Д. Введение в международное право прав человека // Международные права человека. Закон, политика и процесс / Д. Вэйсбродт, Дж. Фитцпатрик и Ф. Ньюман. – 3-е изд. – 2001. URL: http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hrtsbook/hrtsintroduction.html (дата обращения: 01.09.2012)
Троицкая, А. Образование для компетентного юриста: сравнительный метод и case-law в конституционном праве // Сравнительное конституционное обозрение. – 2012. – №1(86). – С. 47–60.
К теме 2. Источники международного гуманитарного права
Соображения Комитета по правам человека от 9  мая 2011 г. «Денис Евдокимов и Артем Резанов против Российской Федерации», Сообщение № 1410/2005, CCPR/C/101/D/1410/2005URL:http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rview1410sess101.html (дата обращения: 10.10.2012)
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета. – 1995. – 5 апреля.
Ханнум, Х. Статус Всеобщей Декларации прав человека во внутреннем и международном праве // Российский бюллетень по правам человека / ред.-сост. В. Гефтер. – Вып. 11. – М. Ин-т прав человека, 1994. – С. 14–21. URL: http://www.hrights.ru/text/b11/Chapter8.htm (дата обращения: 01.09.2012)
Голубок С. Постановления и решения Европейского Суда по правам человека и соображения Комитета по правам человека: их статус и юридические последствия в российской правовой системе // Российский ежегодник международного права. 2011. – СПб.: Социально-коммерческая фирма «Россия-Нева», 2012. – С. 139–151.
К теме 3. Международные механизмы защиты прав человека
Уилкс, А. Практика Европейского Суда: решение вопроса о приемлемости в связи с российскими делами // Обращение в Европейский Суд по правам человека / под общ. ред. Ф. Лича. – М.: МОО ПЦ «Мемориал», 2006. – С. 231– 245.
Воскобитова, М.Р. Подготовка и подача жалобы в Европейский Суд // Стандарты Европейского Суда по правам человека и российская правоприменительная практика: Сборник аналитических статей / под ред. М.Р. Воскобитовой. – М.: Издательство «Анахарсис», 2005. – С. 29–42.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. (в ред. от 11 мая 1994 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
Постановление Европейского Суда по правам человека от 24 июля 2003 г. по делу «Рябых [Ryabykh] против Российской Федерации, жалоба № 52854/99 // Европейский Суд по правам человека. Первые решения по жалобам из России. – М.: Норма, 2004. – С. 467–470.
К теме 4. Имплементация международного права прав человека
Определение Конституционного Суда РФ от 19 ноября 2009 г. № 1344-О-Р // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 48. – Ст. 5867.
Соображения Комитета по правам человека от 9  мая 2011 г. «Денис Евдокимов и Артем Резанов против Российской Федерации», Сообщение № 1410/2005, CCPR/C/101/D/1410/2005URL:http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rview1410sess101.html (дата обращения: 10.10.2012)
Морщакова Т.Г. Доктринальные основы имплементации международных стандартов прав и свобод средствами конституционного правосудия // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2008. – № 1. – С. 3–16. URL: http://law-journal.hse.ru/data/2011/01/31/1208211510/1-2008-2.pdf (дата обращения: 10.10.2012)
Примерная тематика ЭССЕ
Право на достойное обращение и запрет пыток
Право на жизнь и запрет смертной казни
Право на свободу и личную неприкосновенность
Право на неприкосновенность частной жизни
Свобода выражения мнений
Свободы совести и религий
Свобода собрания
Свобода передвижения
Избирательные права
Право собственности
Свобода труда и запрет принудительного труда
Право на охрану здоровья
Право на охрану здоровья
Право на благоприятную окружающую среду
Право на образование
Право на справедливое судебное разбирательство
Представленное эссе предполагает использование трех взаимосвязанных групп источников: теоретических, нормативных и практических.
Теоретическая часть. Прежде всего, необходимо найти учебную и научную литературу по соответствующей теме.
Нормативная часть работы предполагает изучение международных договоров и иных источников международного права прав человека по выбранной тематике. Поиск договоров можно осуществлять с использованием справочных правовых систем или в официальных источниках (Бюллетень международных договоров РФ и Собрание законодательства РФ). Также можно воспользоваться одним из доступных сборников документов (Действующее международное право: В 2 тт: Учебное пособие / сост. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. – М: Международные отношения, 2002. – Т. 1. – 1280 с.; Т. 2. – 1000 с.; Международное публичное право. Сборник документов / сост. К.А. Бекяшев, А.Г. Ходаков. – В 2-х т. – 3 изд-е. – М.: Проспект, 2006. – Т. 1. – 1280 с.; Т. 2. – 1000 с.). В этой части работы нужно обратить внимание на нормы российского законодательства, которые определяет характер соотношения соответствующих международно-правовых норм в области прав человека с российской правовой системой.
Практическая часть работы требует поиска решений международных и российских судов и иных правоприменительных органов, в которых раскрывается содержание соответствующей права человека. Для этого нужно обратиться к практике международных и национальных судебных органов. При этом нужно привести конкретные примеры, указать все реквизиты судебного решения и проанализировать возникающие проблемы применения международного права. Например, можно использовать краткое изложение решений Международного Суда ООН на его официальном сайте (http://www.icj-cij.org/homepage/ru/files/sum_1997-2002.pdf и http://www.icj-cij.org/homepage/ru/files/sum_1948-1991.pdf) или в научных работах (Блищенко, И.П. Прецеденты в международном публичном и частном праве / И.П. Блищенко, Ж. Дориа. – М.: МНИМП, 1999. – 472 с.; Толстых В.Л. Международное право: Практика применения. Консультативные заключения Международного Суда ООН. – М.: М-Пресс, 2004. – 176 с.). Также в качестве практики можно использовать решения квазисудебных международных органов. Например, решения Международного Комитета по правам человека можно найти на официальном сайте ООН (http://www.un.org/russian/hr/index.html) или на сайте «Библиотека по правам человека Университета Миннесоты» (http://www1.umn.edu/humanrts/russian/hrcommittee/Rhrc-page.html). Решения Европейского Суда по правам человека против России можно найти с использованием справочных правовых систем «Гарант», «Консультант-Плюс» или на сайтах «Европейская Конвенция о защите прав человека: право и практика» (http://www.echr.ru/documents/decisions.htm), «Информационная система по документам Европейского Суда по правам человека и тематическим публикациям» (http://www.echr-base.ru/translation1.jsp), ОО «Сутяжник» (http://sutyajnik.ru/courts/196.html), «Библиотека по правам человека Университета Миннесоты» (http://www1.umn.edu/humanrts/russian/euro/Rechr-index.html). Поиск национальных судебных решений также можно осуществлять с использованием справочных правовых систем или в официальных источниках (Вестник Конституционного Суд РФ, Бюллетень Верховного Суда РФ и Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ).

правовые основы банковской деятельности
Краткое содержание дисциплины
Банковская деятельность и банковские отношения как предмет правового регулирования. Банковская деятельность: понятие, признаки. Банковская деятельность как предмет банковского права. Банковское право: предмет, структура место в системе российского права. Соотношение публично-правовых и частно-правовых начал в регулировании банковской деятельности: банковских отношений. Понятие и виды банковских отношений. Соотношение понятий «банковские операции», «банковская деятельность» и «банковские сделки». Правовые формы банковских операций. Содержание и понятие банковских правоотношений. Основные признаки банковских правоотношений: наличие специального субъекта; предмета – денег как средств обращения, сбережения и товара; опосредованность кредитно-денежной политики государства. Виды банковских правоотношений. Основания возникновения банковских правоотношений.
Тематика семинарских занятий
Тема 1: Источники банковского права
Общая характеристика и структура источников банковского права. Конституционно-правовые основы банковского права. Система банковского законодательства и его свойства. Цели и пределы правового регулирования. Исторический и сравнительный анализ законодательных актов, регулирующих банковскую деятельность.
Общие и специальные законы в механизме правового регулирования банковской деятельности.
Акты Центрального Банка России: виды, значение и действие их.
Международно-правовые акты, регулирующие банковскую деятельность.
Судебные акты и их место в системе источников банковского права.
Локальные акты коммерческих банков. Их правовая природа и сфера применения.
Вопросы соотношения и применения публично-правовых и частно-правовых норм, регулирующих банковскую деятельность.
Тема 2: Правовой статус Центрального банка РФ. Банковская система России
Дискуссионные вопросы определения правового статуса Центробанка РФ. Банк России как юридическое лицо. Функции и полномочия ЦБ РФ как органа государственной власти, элемента банковской системы. Особенности правового положения Центробанка как субъекта банковской деятельности (как банка). Полномочия ЦБ РФ в бюджетной сфере. Правовой режим имущества Банка России. Уставной капитал ЦБ РФ. Правовой режим прибыли Банка России.
Организационная структура Центробанка РФ. Правой статус территориальных управлений ЦБ РФ и иных структурных элементов
Понятие банковской системы. Виды банковских систем. Правовые основы банковской системы в России. Центробанк РФ – орган государственного регулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций.
Банковские и небанковские кредитные организации. Особенности их правового положения. Филиалы и представительства иностранных банков. Союзы и ассоциации кредитных организаций. Банковские группы и банковские холдинги.
Особенности правового статуса Сбербанка России, Банка развития (Внешэкономбанка) и Агентства по страхованию вкладов физических лиц и их место в банковской системе.
Основные направления взаимодействия Центробанка РФ и коммерческих банков.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
1. Банковское право: учебное пособие // Под ред. Д.Г. Алексеева, С.В. Пыхтин, Е.Г. Хоменко. М.: Норма: Инфра, 2010. – 736 с.
2. Банковское право. Т.1. Банковская система Российской Федерации // Под ред. Л.Г. Ефимова. М.: Статут, 2010. – 404 с.
3. Банковское право: Учебник // Под ред. Н.Д. Эриашвили. М.: Закон и право, 2009. – 607 с.
Дополнительная
1. Белых В.С. Понятие банковского права и его место в системе права России // Гос-во и право. 2011. № 4. С. 5-14.
2. Голубев С.А. Новеллы и перспективы правового регулирования банковской деятельности // Деньги и кредит. 2010. № 2. С. 23-26.
3. Гришина Я.С. Особенности и порядок привлечения банка или иной кредитной организации к ответственности за неисполнение требований исполнительного документа в случае предъявления указанного документа в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем // Банковское право. 2010. № 3. С. 32-34.
4. Ермаков С.Л., Фролова Е.Е. Кредитные организации и банковская инфраструктура в России // Гражданин и право. 2010. № 9. С. 8-10.
5. Златина Н.Э. К вопросу о системе гарантирования банковских вкладов // Банковское право. 2009. № 5. С. 21-23.
6. Ильин А.Ю. Совершенствование института ответственности за нарушение валютного законодательства // Финансовое право. 2010. № 1. С. 12-19.
7. Макаревич К.А. Обеспечение ликвидности банковской системы в условиях необходимости модернизации инфраструктурного комплекса: финансово-правовые аспекты // Банковское право. 2010. № 3. С. 2-4.
8. Никулина И.А. Оценка действий по «дроблению вкладов» с финансово-правовых позиций // Банковское право. 2009. № 6. С. 21-24.
9. Пастушенко Е.Н. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства (вопросы финансово-правовой теории и нормативно-правового регулирования) // Финансовое право. 2010. № 4. С. 16-19.
10. Пыхтин С.В. Проблемы совершенствования законодательства о банковских счетах // Банковское право. 2010. № 1. С. 23-26.
11. Рождественская Т.Э. Формы банковского надзора в Российской Федерации // Банковское право. 2010. № 3. С. 15-18.
12. Сергеева Э.В. Реорганизация как мера по предупреждению банкротства кредитной организации // Банковское право. 2010. № 2. С. 22-25.
13. Сатарова Н.А. Правовые аспекты государственного регулирования банковской деятельности // Банковское право. 2010. № 2. С. 25-27.
14. Смирнов И.Е. Изменения банковского законодательства для расширения кредитования // Банковское кредитование. 2009. № 5. С. 42-46.
15. Шаповалов М.А. Финансово-правовое регулирование банковской деятельности – опыт России и Франции: автореферат дис. … кандидата юридических наук. Саратов, 2009. – 22 с.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Банковская деятельность: понятие, признаки. Соотношение категорий банковская деятельность, банковская система и банковские операции.
Банковское право: предмет и место в системе российского права.
Источники банковского права.
Система банковского законодательства.
Понятие и признаки банка.
Публично-правовые обязанности банков.
Основы правового статуса Центробанка РФ.
Функции и полномочия Центробанка РФ как элемента банковской системы.
Банковская система: понятие, правовые основы, состав.
Особенности правового статуса Сбербанка России.
Особенности правового статуса Банка развития (Внешэкономбанка).
Особенности правового статуса Агентства по страхованию вкладов физических лиц.
Банковские операции: понятие, признаки, виды, отличие их от других банковских сделок.
Правовые основы сберегательного дела в РФ.
Обязательное страхование вкладов физических лиц в банках России.
Правовые основы денежной системы.
Правовые основы денежного обращения.
Правовой режим банковских счетов. Публично-правовой аспект регулирования банковских счетов.
Порядок ведения операций по банковским счетам. Принудительные действия и ограничения по банковскому счету, предусмотренные финансовым законодательством.
Правовые основы безналичного денежного обращения и денежных расчетов.
Правовые основы валютного регулирования.
Правовые основы валютного контроля.

Современное учение о конституции
Краткое содержание дисциплины
Основы современного учения о конституции. Понятие и история развития конституции. Социально-политическая сущность конституции. Юридические свойства конституции. Основания классификации конституции. Структура современной конституции. Конституция, конституционное право, конституционализм: к соотношению понятий.
Тематика семинарских занятий
Тема 1: Историческое развитие и современное понятие конституции
Конституция: исторический экскурс.
Понятие конституции в науке конституционного (государственного) права.
Социально-политическая сущность конституции.
Юридическая сущность и юридические свойства современной писаной конституции.
Классификация конституций: понятие, основания, виды.
Тема 2: Основы конституционного строя и системообразующая роль современной конституции
Конституция, конституционный строй и основы конституционного строя: к соотношению понятий.
Структура основ конституционного строя России по Конституции РФ 1993 г.
Системообразующая роль Конституции РФ 1993 г.
Тема 3: Конституционный контроль как одна из основных форм охраны конституции
Охрана конституции: понятие, причинная обусловленность, формы.
Виды конституционного контроля.
Специализированный конституционный контроль в Российской Федерации.
Новеллы конституционного контроля в Российской Федерации (анализ законодательства о Конституционном Суде РФ).
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России: учебник. – М.: Эксмо, 2010. – 560 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. – 608 с.
Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право РФ: учебник. – М.: Юрайт, 2011 – 369 с.
Конституционное право РФ: учебник / Под общ. ред. Н.В. Витрука. – М.: Норма, 2010. - 656 с.
Дополнительная
Авакьян С.А. Особенности развития конституционных отношений в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 5-16.
Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ. – М., 2010.- 328 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Избирательное право РФ: краткий курс лекций / Под ред. А.Н. Кокотова, И.В. Захарова. – М.: Юрайт, 2010. – 146 с.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010. – 384 с.
Костюков А.Н. Приоритеты конституционного правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 10-19.
Мельников В.В. Конституционные основы регулирования экономических отношений в России: монография. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 206 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.
Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в РФ // Личность и государство на рубеже веков: Сб. ст. / Под ред В.В. Невинского.- Барнаул: Изд-во Алт. Ун-та, 2000. С. 17-38.
Невинский В.В. Конституция Российской Федерации: испытания мировым опытом: испытание мировым опытом // Журнал российского права. 2003. № 11.
Невинский В.В. Основы конституционного права РФ: понятие, содержание, значение. Барнаул: Изд-во АГУ, 2003.
Некрасов С.И. Конституционное право РФ: конспект лекций. – М.: Юрайт, 2011. – 167 с.
Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник. – М.: Юрайт, 2011. – 327 с.
Хабриева Т.Я., Чиркин В.Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005
Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева. 2010. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РФ 22 ноября 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст.1865.
О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 21 июля 1994 г. (ред. от 09 февраля 2011 г.) № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2010. № 7. Ст. 829.
Устав (Основной Закон) Алтайского края: Принят Алтайским краевым Законодательным Собранием 26 мая 1995 г. (ред. от 10 мая 2011 г.) № 3-ЗС // Алтайская правда. 1999. 20 октября, 2011. 20 мая.
По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.
По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.
О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Основные этапы развития конституций в мировой практике.
Понятие конституции в современной науке конституционного (государственного) права.
Социально-политическая сущность конституции.
Юридическая сущность конституции и юридические свойства конституции.
Классификация конституций (понятие, основания, виды).
Функции современной конституции.
Основные способы принятия, изменения и пересмотра конституции.
Конституционное развитие России 19-начала 20 в. (до 1918 г.).
Советские конституции России 1918 г., 1925 г., 1937 г. и 1978 г. (причинная обусловленность принятия, концептуальные особенности структуры и содержания).
Конституционное развитие России в 1990-1993 гг.
Конституция Российской Федерации 1993 г: причины, условия и процедура принятия.
Структура Конституции РФ 1993 г.
Значение глав 1, 2 и 9 в Конституции РФ 1993 г.
Роль раздела второго «Значительные и переходные положения» Конституции РФ.
Порядок принятия поправок в Конституцию РФ и пересмотра Конституции РФ.
Юридические свойства Российской конституции 1993 г (обновление научных подходов).
Конституционная экономика: понятие, принципы.
Основы конституционного строя как система основополагающих принципов Конституции РФ: сущность, значение.
Проблемы структурирования основ конституционного строя России.
Конституционные основы формы российского государства.
Системность и системообразующая роль Конституции РФ.
Конституция РФ и конституции (уставы) субъектов РФ: к соотношению формы, структуры, содержания.
Конституция РФ и конституции (уставы) субъектов РФ: к соотношению юридической силы.
Конституция и международно-правовые акты: к соотношению юридической силы.
Конституционные способы охраны Конституции РФ.
Конституция РФ как база для текущего законодательства.
Конституция РФ как программный политико-правовой акт.
Конституция – конституционное право – конституционализм: к соотношению понятий.
ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
Введение
Структура данного курса построена в хронологическом порядке, то есть в ней воспроизводится общепринятая периодизация всемирной истории. В рамках данного курса изучаются политико-правовые учения Древнего мира, Средних веков, периода разложения феодализма и буржуазных революций, Нового и Новейшего времени. Система курса отражает так называемый «портретно-индивидуализирующий» подход к изложению материала, то есть в рамках каждого раздела рассматриваются, как правило, политико-правовые учения конкретного мыслителя. Признание универсальных принципов социального бытия не должно приводить к отрицанию возможности их своеобразного оформления в различных цивилизациях. В настоящее время перед российскими учеными-правоведами стоит задача преодоления явного европоцентризма в содержании и структуре этого курса. Образцы восточной и отечественной политико-правовой мысли до сих пор рассматриваются лишь на фоне достижений западноевропейской культуры. Необходимо больше внимание уделять отечественной политико-правовой мысли, своеобразие и глубина которой явно недооцениваются. Целесообразно разделить курс на две равноправных по значению части – История политических и правовых учений зарубежных стран и История отечественной политико-правовой мысли. Это способствовало бы освобождению российского правосознания от научного и идеологического «провинциализма» и склонности к упрощенно-идеализированному восприятию опыта западной правовой культуры.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Древнерусская политико-правовая мысль
Общая характеристика истории политико-правовых учений России. Сквозные идеи русской политико-правовой мысли.
Политико-правовые воззрения Киевской Руси (мит. Илларион, кн. Владимир Мономах).
Политико-правовая полемика периода централизации Русского государства (нестяжатели - иосифляне, Иван IV - А. Курбский).
Концепция Филофея «Москва - третий Рим).
Политико-правовые взгляды И. Пересветова.
Тема 2. Российская политико-правовая мысль XVIII - начала XIX вв.
Общая характеристика реформ Петра I и их влияние на развитие политико-правовой культуры России.
Обоснование абсолютизма в России в произведениях Ф. Прокоповича и В. Татищева.
Политико-правовые взгляды И. Посошкова.
Революционно-демократическая программа А. Н. Радищева.
Охранительный либерализм Н.М. Карамзина.
Политико-правовые взгляды М. Сперанского.
Программы государственно-правовых реформ декабристов (Пестель, Муравьев).
Дополнительная литература к теме
Золотухина Н.М., Исаев И.А. Политические и правовые учения на Руси в период возникновения и развития феодализма. М. 1984.
Исаев И.А.. Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России XI-ХХ вв. М. 1995.
Азаркин Н.М. История юридической мысли России. М. 1999.
Баркалов В.Я. История политических учений в России XI-XVIII вв. Барнаул. 1992.
Тонких В.А., Ярецкий Ю.Л. История политической и правовой мысли России. М. 1999.
Графский В.Г. История политических и правовых учений. М.. 2005.
Мухаев Р.Т. История политических и правовых учений. М.. 2005
Ячменев Ю.В., Глушаченко С.Б. Социально-политические факторы развития юридической мысли в России первой половины XVIII в. История государства и права. 2002. № 1.С. 44-50
Тема 3. Политико-правовая мысль в Росси XIX в.
Общая характеристика развития политико-правой мысли России XIX в.
Политико-правовые взгляды славянофилов (А.С. Хомяков, И. и П. Кириевские, Е. и А. Аксаковы)
Политико-правовые идеи западников (П.Я. Чаадаев, В.Г. Белинский, Т.Н. Грановский).
Политико-правовые идеи «почвеничества» (Ф.М. и М.М. Достоевские, Н.Я. Данилевский и др.)
М. Бакунин о государстве и праве.
Политико-правовое учение русских революционеров-демократов (Герцен А., Чернышевский Н.).
Тема 4. Российская политико-правовая мысль 2-й половины XIX-XX веков
Общая характеристика развития политико-правовой мысли в России 2-й половины XIX – начала XX веков.
Русский либерализм конца XIX – начала XX веков (Б. Чичерин, М. Ковалевский, П.Н. Милюков и др.).
Политико-правовая доктрина большевизма.
Концепция права Л.И. Петражицкого.
Учение о праве и государстве И.А. Ильина.
Государственно-правовая доктрина евразийства.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная литература:
История политических и правовых учений: учеб. для вузов/ МГЮА; под общ. ред. О. В. Мартышина. – М.: НОРМА, 2010. – 912 с.
Мухаев, Р.Т. Политология: учебник / Р.Т. Мухаев. – М.: Проспект, 2009. – 640 с.
Мачин, И.Ф. История политических и правовых учений: учеб. пособие для вузов / И.Ф. Мачин. – М.: Юрайт, 2012. – 412 с.
Дополнительная литература:
Артемов В.Ю. Основные институты мусульманского уголовного права: автореферат дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01, 12.00.08 / Артемов Владислав Юрьевич. – М., 2008. – 27 с.
Васильев А.А. Государственно-правовой идеал славянофилов/ Антон Васильев. – М.: Ин-т рус. цивилизации, 2010. – 224 с.
Васильев А.А. Правовая доктрина как источник права: вопросы истории и теории: монография/ А. А. Васильев; АлтГУ, Юридический факультет. – Барнаул, 2008. – 188 с.
Грушевой А.Г. Иудеи и иудаизм в истории Римской республики и Римской империи / А.Г. Грушевой; Ин-т востоковедения РАН, СПб. фил. – СПб.: Фак. филологии и искусств СПбГУ, 2008. – 484 с.
Котляр И.А.   "Jus commune" как средневековая модель общеевропейского правопорядка (XI-XIV века): автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Котляр И.А. – М., 2011. – 22 с.
Лисицын Н.В. Обычаи российского права: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Лисицын Н.В. – М., 2010. – 22 с.
Лялин В.М. Взгляды А. М. Курбского на государство и право (XVI в.): автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Лялин В.М. – М., 2009. – 25 с.
Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие/ М. Н. Марченко; МГУ, Юрид. фак.- М. : Проспект, 2011.- 768с.
Новицкий И.Б. Римское право: учебник / И.Б. Новицкий; МГУ, Юрид. фак. – М.: Юрайт, 2011. – 298 с.
Ралько О.В. Концепция правового государства и ее реализация в России: историко-теоретические вопросы: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Ралько О.В. – М., 2011. – 24 с.
Радько Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько; МГЮА. - 2-е изд. – М.: Проспект, 2010. – 752 с.
Рассолов М.М. Римское право: учеб. для вузов / М. М. Рассолов, М. А. Горбунов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 495 с.
Рожнов А.А. Генезис и эволюция уголовно-правовых институтов в Московском государстве в XIV-XVII вв.: автореферат дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.01 / Рожнов Артемий Анатольевич. – М., 2012. – 53 с.
Черняева А.В. Справедливость и законность в политико-правовой концепции Дж. Ролза: автореферат дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 / Черняева А.В.; Юрид. ин-т. – СПб., 2010. – 24 с.
Честнов И.Л. Перспективы истории политических и правовых учений в ситуации постмодерна // История государства и права. – 2009. – № 8.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Предмет, метод и система курса истории политических и правовых учений.
Политико-правовые учения Древней Индии. Брахманизм и буддизм.
Политико-правовое учение Конфуция.
Лао-дзы о государстве и праве.
Политико-правовое учение китайского легизма (Шан-ян).
Учение Платона о государстве и праве.
Политико-правовое учение Аристотеля.
Полибий о круговороте государственных форм.
Политико-правовое учение Цицерона.
Общее учение о праве римских юристов.
Политико-правовые идеи раннего христианства.
Учение о государстве и праве Августина.
Политико-правовое учение Ф. Аквинского.
М. Падуанский о государстве и праве.
Н. Макиавелли о государстве и праве.
Политическое учение Ж.Бодена.
Политико-правовые идеи Реформации в Германии.
Учение о государстве и праве Г. Гроция.
Политико-правовое учение Б. Спинозы.
Учение о государстве и праве Дж. Локка.
Политико-правовое учение Т. Гоббса.
Ш. Монтескье о государстве и праве.
Утопический социализм XV – XVI вв. (Т. Мор, Т. Кампанелла).
Мусульманская политико-правовая мысль.
Политико-правовое учение Ж.Ж. Руссо.
Политико-правовые идеи французского утопического социализма XVШ в. (Мелье, Морелли, Мабли).
Учение И. Канта о праве и государстве.
Учение Гегеля о государстве и праве.
Политико-правовые воззрения социалистов-утопистов XIX в. (Сен-Симон, Фурье, Оуэн).
Политико-правовые взгляды О. Конта.
Основные черты юридического позитивизма XIX в.
Историческая школа права в Германии.
Учение Р. Йеринга о праве и государстве.
Г. Спенсер о государстве и праве.
Политическое учение Б. Констана.
Политико-правовые идеи Коммунистического манифеста 1848 г.
Теория «свободного права» Эрлиха.
Теория «чистого права» Кельзена.
Теория солидаризма Дюги.
Теория технократического государства.
Политико-правовая идеология национал-социализма.
Политико-правовые воззрения Киевской Руси (мит. Илларион, кн. Мономах).
Учение «Москва – Третий Рим» (Филофей).
Политико-правовые идеи периода борьбы нестежатлей и иосифлян (Н.Сорский, И.Волоцкий).
Политическая полемика Ивана IV и А. Курбского.
Политико-правовые взгляды И. Пересветова.
Обоснование абсолютизма в России в произведениях В. Ф. Прокоповича и В. Татищева.
Политико-правовые взгляды И. Посошкова.
Революционно-демократическая программа А. Н. Радищева.
Охранительный либерализм Н.М. Карамзина.
Политико-правовые взгляды М. Сперанского.
Политико-правовые взгляды декабристов (Пестель, Муравьев).
Политико-правовые взгляды славянофилов (А.С. Хомяков, И. и П. Кириевские, Е. и А. Аксаковы)
Политико-правовые идеи западников (П.Я. Чаадаев, В.Г. Белинский, Т.Н. Грановский).
М. Бакунин о государстве и праве.
Политико-правовое учение русских революционеров-демократов (Герцен А., Чернышевский Н.).
Политико-правовые идеи «почвеничества» (Ф.М. И М.М. Достоевские, Н.Я. Данилевский и др.)
Русский либерализм к Х1Х – н. ХХ в. (Б.Чичерин, М.Ковалевский, П.Н. Милюков и др.)
Государственно-правовые идеи Л.А. Тихомирова.
Философия права и государства В.С. Соловьева.
Психологическая теория права Л.Петражицкого.
Политико-правовая доктрина большевизма.
Политико-правовые идеи «веховцев» (Н.А. Бердяев, С.Ф. Франк, Б.А. Кистяковский и др.)
П.И. Новгородцев о государстве праве.
Евразийская политико-правовая концепция.
Советская политико-правовая идеология.
Учение о праве и государстве И.А. Ильина.
Концепция «народной монархии» И.Л. Солоневича.

Проблемы науки конституционного права
Краткое содержание дисциплины
Условия возникновения и основные этапы развития науки конституционного (государственного) права. Условия возникновения науки конституционного (государственного) права в России конца 19 в. Основные этапы развития науки конституционного (государственного) права в России (СССР) в 20 – начале 21 вв. (1900 - 1917 гг.; 1918 – середина 50-х годов; середина 50-х – 80-е годы; конец 80-х – начало 90-х годов; 1993 г. – начало 21 в.) Проблема преемственности в современной российской науке конституционного права.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Теоретико-методологические основы современной науки конституционного (государственного) права
Соотношение предмета и методов конституционного (государственного) права как отрасли права, отраслевой юридической науки и учебной дисциплины.
Система и источники науки конституционного (государственного) права.
Место науки конституционного (государственного) права России в системе юридических наук.
Конституционное (государственное) право России и конституционное (государственное) право зарубежных стран как неотъемлемые части общей науки конституционного (государственного) права.
Тема 2: Основные направления обновления основ учения о конституции в постсоветской России
Новеллы в понятии конституции и определении социально-политической сущности конституции.
Юридические свойства конституции: обновление понимания природы и значения.
Обновление доктринальных подходов к структуре и содержанию конституции.
Системообразующая роль Конституции РФ в российском праве.
Тема 3: Проблемы определения сущности и содержания основ конституционного строя России
«Конституционный строй» и «основы конституционного строя»: понятие, соотношение.
Теоретико-методологические подходы к структурированию основ конституционного строя.
Конституционные принципы в России: понятие, природа, взаимосвязь (правовые принципы, общие и специальные конституционные принципы).
Тема 4: Проблемы определения правового статуса личности в науке конституционного права
Основные направления обновления теоретико-методологических основ правового статуса личности в постсоветской науке конституционного права.
Юридическая конструкция содержания правового статуса личности в российской науке конституционного права.
Личность – общество – государство: научное обоснование основных направлений взаимодействия.
Тема 5: Теоретико-методологические основы формы Российского государства в отечественной науке конституционного права
Теоретико-методологические проблемы понятия и классификации формы государства в отечественной науке конституционного права.
Научная дискуссия вокруг определения формы правления Российской Федерации.
Форма государственно-территориального устройства Российской Федерации: обновление научной парадигмы.
Форма политического режима в Российской Федерации в науке конституционного права.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Васильева С.В., Виноградов В.А., Мазаев В.Д. Конституционное право России: учебник. – М.: Эксмо, 2010. – 560 с.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Проспект, 2010. – 608 с.
Комкова Г.Н., Колесников Е.В., Кулушева М.А. Конституционное право РФ: учебник. – М.: Юрайт, 2011 – 369 с.
Конституционное право РФ: учебник / Под общ. ред. Н.В. Витрука. – М.: Норма, 2010. - 656 с.
Дополнительная
Авакьян С.А. Особенности развития конституционных отношений в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 5-16.
Варлен М.В. Гражданство: Россия и СНГ. – М., 2010.- 328 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Избирательное право РФ: краткий курс лекций / Под ред. А.Н. Кокотова, И.В. Захарова. – М.: Юрайт, 2010. – 146 с.
Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений. – М.: Норма, 2010. – 384 с.
Костюков А.Н. Приоритеты конституционного правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 1. С. 10-19.
Мельников В.В. Конституционные основы регулирования экономических отношений в России: монография. - М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 206 с. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Невинский В.В. Основы конституционного строя Российской Федерации как система конституционных принципов // Российский юридический журнал. 2004. № 1.
Невинский В.В. Юридическая конструкция правового положения человека и гражданина в РФ // Личность и государство на рубеже веков: Сб. ст. / Под ред В.В. Невинского.- Барнаул: Изд-во Алт. Ун-та, 2000. С. 17-38.
Некрасов С.И. Конституционное право РФ: конспект лекций. – М.: Юрайт, 2011. – 167 с.
Стрекозов В.Г. Конституционное право России: учебник. – М.: Юрайт, 2011. – 327 с.
Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (постатейный) / под ред. Н.И. Воробьева. 2010. // [Электронный ресурс: СПС «Консультант плюс»]
Нормативные правовые акты, материалы практики
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства РФ: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 7-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы: Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ // РГ. 2008. 31 декабря.
Декларация прав и свобод человека и гражданина: Принята Верховным Советом РФ 22 ноября 1991 г. // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст.1865.
О Конституционном Суде Российской Федерации: ФКЗ от 21 июля 1994 г. (ред. от 09 февраля 2011 г.) № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2010. № 7. Ст. 829.
О судебной системе РФ: ФКЗ от 31 декабря 1996 г. (ред. от 06 декабря 2011 г.) // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1; 2011. N 50. Ст. 7334.
Об Уполномоченном по правам человека в РФ: ФКЗ от 26 февраля 1997 г. (ред. от 28 декабря 2010 г.) № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2011. N 1. Ст. 1.
О Правительстве РФ: ФКЗ от 17 декабря 1997 г. (ред. от 28 декабря 2010 г.) № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 2011. N 1. Ст. 1.
О государственном флаге РФ: ФКЗ от 25 декабря 2000 г. (ред. от 28 декабря 2010 г.) № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5020; 2011. N 1. Ст. 1.
О судах общей юрисдикции в РФ: ФКЗ от 07 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ // РГ. 2011. 19 февраля.
О государственном гербе РФ: ФКЗ от 25 декабря 2000 г. (ред. от 28 декабря 2010 г.) № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5021; 2011. N 1. Ст. 1.
О государственном гимне РФ: ФКЗ от 25 декабря 2000 г. (ред. от 22 марта 2001 г.) № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2000. № 52. Ч. 1. Ст. 5022; 2001. N 13. Ст. 1139.
О чрезвычайном положении: ФКЗ от 30 мая 2001 г. (ред. от 07 марта 2005 г.) № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2005. № 7. Ст. 23.
Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: ФКЗ от 25 марта 2004 г. (ред. от 12 апреля 2006 г.) N 1-ФКЗ // РГ. 2004. 26 марта; 2006. 17 апреля.
Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа: ФКЗ от 12 июля 2006 г. N 2-ФКЗ // РГ. 2006. 15 июня.
О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: ФКЗ от 17 декабря 2001 г. (ред. от 31 октября 2005 г.) № 6-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч.1). Ст. 4916; 2005. № 12. Ст. 134.
О референдуме РФ: ФКЗ от 28 июня 2004 г. (ред. от 24 апреля 2008 г.) № 5-ФКЗ // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2008. № 16. Ст. 4316.
О государственном языке Российской Федерации: ФЗ от 01 июня 2005 г. № 53-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 23. Ст. 2199.
О средствах массовой информации: Закон РФ от 27декабря 1991 г. (ред. от 10 октября 2011 г.) № 2124-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 2011. N 25. Ст. 3535.
Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992 г (ред. от 28 февраля 2012 г.) N 3266-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1797; СЗ РФ. 2012. N 10. Ст. 1159.
О беженцах: ФЗ от 19 февраля 1993 г. (ред. от 01 марта 2012 г.) N 4528-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 425; СЗ РФ. 2012. N 10. Ст. 1166.
О вынужденных переселенцах: Закон РФ от 19 февраля 1993 г (ред. от 01 июня 2011 г.) N 4530-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 12. Ст. 427; СЗ РФ. 2011. N 27. Ст. 3880.
О государственной границе РФ: Закон РФ от 01 апреля 1993 г. (ред. от 08 декабря 2011 г.) N 4730-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 594; СЗ РФ. 2011. N 50. Ст. 7366.
О статусе столицы Российской Федерации: Закон РФ от 15 апреля 1993 г. (ред. от 26 июня 2007 г.) N 4802-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 19. Ст. 683; СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3213.
О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации: Закон РФ от 25 июня 1993 г. (ред. от 06 декабря 2011 г.) N 5242-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 32. Ст. 1227; РГ. 2011. 9 декабря.
Об общественных объединениях: ФЗ от 19 мая 1995 г. (ред. от 01 июля 2011 г.) N 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 2011. № 21. Ст. 636.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ: ФЗ от 06 октября 1999 г. ( ред. от 15 января 2012 г.) N 184-ФЗ // РГ. 1999. 14 октября; 2011. 23 ноября.
О международных договорах Российской Федерации: ФЗ от 15 июля 1995 г. (ред. от 01 декабря 2007 г.) № 101-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757; 2007. № 41. Ст. 6453.
Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ: ФЗ от 20 июня 2000 г. (ред. от 02 февраля 2006 г.) N 104-ФЗ // РГ. 2000. 28 июня; 2006. 10 февраля.
Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов РФ: ФЗ от 17 декабря 1999 г. (ред. от 08 декабря 2003 г.) N 211-ФЗ // РГ. 1999. 21 декабря; 2003. 14 декабря.
О национально-культурной автономии: Федеральный закон от 17 июня 1996 г. (ред. от 09 февраля 2009 г.) № 74-ФЗ // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2965; 2009. № 49. Ст. 5124.
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: ФЗ от 15 августа 1996 г. (ред. от 17 декабря 2011 г.) № 114-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 34. Ст. 4029; 2011. N 50. Ст. 7339.
О свободе совести и о религиозных объединениях: ФЗ от 26 сентября 1997 г. (ред. от 01 июля 2011 г.) № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465; 2011. N 27. Ст. 3880.
О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: ФЗ от 04 февраля 1998 г. № 33-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1146.
О политических партиях: ФЗ от 11 июля 2001 г. (ред. от 2 апреля 2012 г.) N 95-ФЗ // РГ. 2001. 18 июля; 2012. 10 апреля.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: ФЗ от 12 июня 2002 г (ред. от 20 октября 2011 г.) № 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; 2011. N 31. Ст. 4702.
О гражданстве Российской Федерации: ФЗ от 31 мая 2002 г. (ред. от 28 июня 2009 г.) № 69-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2009. № 21. Ст. 1412.
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ: ФЗ от 08 мая 1994 г. (ред. от 21 ноября 2011 г.) N 3-ФЗ // РГ. 1994. 14 мая; 2011. 29 ноября.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. ( ред. от 20 октября 2011 г.) N 51-ФЗ // РГ. 2005. 24 мая; 2011. 30 октября.
О выборах Президента РФ: ФЗ от 10 января 2003 г. (ред. от 20 октября 2011г.) N 19-ФЗ// РГ. 2003. 16 января; 2011. 30 октября.
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: ФЗ от 25 июля 2002 г. (ред. от 06 декабря 2011 г.) № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; РГ. 2011. 13 декабря.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003 г. (ред. от 07 декабря 2011 г.) № 131-ФЗ // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2011. № 43. Ст. 1231.
О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ: ФЗ от 5 мая 2000 г. (ред. от 17 октября 2011 г.) N 113-ФЗ // РГ. 2000. 13 мая; 2011. 20 октября.
О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: ФЗ от 19 июня 2004 г. (ред. от 08 декабря 2011 г.) № 54-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485; 2011. № 40. Ст. 2314.
Об Общественной палате Российской Федерации: ФЗ от 04 апреля 2005 г. (ред. от 06 декабря 2011 г.) № 32-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1277; 2011. № 46. Ст. 6512.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: ФЗ от 02 мая 2006 г. (ред. от 27 июля 2010 г.) № 59-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; 2010. № 21. Ст. 56.
Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 марта 1997 г. (ред. от 22 октября 2009 г.) N 1752 // СЗ РФ. 1997. № 11. Ст. 1301; 2009. № 31. Ст. 673.
Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации: Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. (ред. от 19 октября 2011 г.) № 1325 // СЗ РФ. 2002. № 46. Ст. 4571; 2011. № 34. Ст. 2315.
О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания РФ: Постановление ГД ФС РФ от 22 января 1998 г. (ред. от 21 декабря 2011 г.) N 2134-II ГД // РГ. 1998. 29 января; 2011. 29 декабря.
О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ: Постановление СФ ФС РФ от 30 января 2002 г. (ред. от 22 февраля 2012 г.) N 33-СФ // РГ. 2002. 6 февраля; 2012. 28 февраля.
Устав (Основной Закон) Алтайского края: Принят Алтайским краевым Законодательным Собранием 26 мая 1995 г. (ред. от 10 мая 2011 г.) № 3-ЗС // Алтайская правда. 1999. 20 октября, 2011. 20 мая.
Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов от 08 июня 2003 г. (ред. от 25 августа 2011 г.) N 35-ЗС // Алтайская правда. 2003. 14 июня; 2011. 2 сентября.
По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 45. Ст.4408.
По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 28 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4868.
По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 25. Ст. 2304.
О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. № 1.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Условия возникновения науки конституционного (государственного) права в России конца 19 в.
Основные этапы развития науки конституционного (государственного) права в России (СССР) в 20 – начале 21 вв. (1900 - 1917 гг.; 1918 – середина 50-х годов; середина 50-х – 80-е годы; 80 – начало 90-х годов; 1993 г. – начало 21 в.)
Проблема преемственности в современно российской науке конституционного права.
Соотношение предмета и методов конституционного (государственного) права как отрасли права, отраслевой юридической науки и отраслевой учебной дисциплины.
Понятие конституционного (государственного) права как ведущей отрасли российского права.
Соотношение категорий «конституционное» и «государственное» право.
Иерархия источников конституционного (государственного) права.
Основные черты обновления понятия и сущности конституции.
Понятие и природа основ конституционного строя Российской Федерации.
Содержание и значение основ конституционного строя Российской Федерации.
Конституция Российской Федерации как мера отношений человека, общества и государства.
Конституция Российской Федерации и научное обоснование системы публичной власти в России (принципы организации власти, система органов государственной власти и местного самоуправления).
Стабильность конституционного строя: понятие, факторы влияния.
К вопросу о соотношении категорий «правовой статус личности», «конституционно-правовой статус личности», «конституционный статус личности», «основы правового статуса личности».
Юридическая конструкция конституционно-правового статуса личности: понятие, элементный состав, значение.
Проблемы понятия, классификации и соотношения конституционных прав и обязанностей личности.
Проблемы прямого действия конституционных норм, устанавливающих права, обязанности и гарантии реализации прав личности в России.
Гражданство РФ как одно из условий реализации прав и обязанностей личности.
Обновление принципов и содержания российского федерализма.
Конституционно-правовой статус субъектов Федерации в теориях «централизованного» федерализма, «дуалистического» федерализма и «кооперативного» федерализма.
Проблема государственного суверенитета в Российской Федерации.
Принципы разграничения предметов ведения и полномочий в Российской Федерации (исключительные предметы ведения Российской Федерации, совместные предметы ведения Российской Федерации и ее субъектов, «остаточные» (исключительные) предметы ведения субъектов Российской Федерации).
Тенденции развития российского федерализма.
Основные черты формы правления России.
Соотношение принципов единства государственной власти и разделения властей (по Конституции РФ).
Понятие и назначение конституционного контроля.
Понятие и роль местного управления и местного самоуправления. Основные модели организации местной власти.
Конституционные основы соотношения государственной власти и местного самоуправления в России.
Система и источники науки конституционного права.
Место науки конституционного права в системе юридических наук.
Конституционное право России и конституционное право зарубежных стран как неотъемлемые части общей отечественной науки конституционного права.
Теоретико-методологические подходы к структурированию основ конституционного строя в российской науке конституционного права.
Конституционные принципы в российской науке конституционного права: понятие, природа, система, значение.
Обновление доктринальных подходов к структуре и содержанию российской конституции.
Системообразующая роль Конституции РФ в Российском праве.
Основные направления обновления теоретико-методологических основ правового статуса личности в постсоветской науке конституционного права.
Личность-общество-государство: научное обоснование основных направлений взаимодействия.
Теоретико-методологические основы формы государства в отечественной науке конституционного права.
Основные черты дискуссии вокруг определения формы правления России.
Соотношение нормоконтроля и конституционного контроля в науке конституционного права.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУДЕБНЫЙ ПРОЦЕСС
Краткое содержание дисциплины
Теоретико-исторические основы института конституционного контроля. Принцип верховенства конституции, его действие, Охрана конституции. История развития конституционного контроля. Понятие и сущность конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль» и «конституционный надзор», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция». Классификация конституционного контроля по различным основаниям. Модели организации органов конституционного контроля.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Конституционное судопроизводство в Конституционном Суде РФ
1. Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.
2. Принципы конституционного судопроизводства.
3. Участники конституционного судопроизводства.
4. Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.
5. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
Тема 2. Стадии конституционного судопроизводства в Конституционном Суде РФ
1. Понятие стадий конституционного судопроизводства.
2. Внесение в Конституционный Суд обращений (заявлений, жалоб, ходатайств) и их предварительное рассмотрение Секретариатом Конституционного Суда РФ.
3. Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда и принятие его к рассмотрению.
4. Назначения и подготовка дела к слушанию в судебном заседании.
5. Рассмотрение дела в судебном заседании (судебное разбирательство).
6. Принятие итогового решения и его исполнение.
Тема 3. Решения Конституционного Суда РФ
1. Понятие и виды решений Конституционного Суда РФ.
2. Юридические свойства решений Конституционного Суда РФ.
3. Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.
4. Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
5. Правовая позиция Конституционного Суда РФ
6. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ
Тема 4. Особенности рассмотрения Конституционным Судом РФ отдельных категорий дел
1. История формирования компетенции Конституционного Суда РФ.
2. Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров.
3. Проверка конституционности международных договоров.
4. Проверка конституционности законов по жалобам граждан и запросам судов.
5. Официальное толкование Конституции РФ.
6. Разрешение споров о компетенции в конституционно-правовой сфере .
7. Проверка соблюдения установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ.
8. Иные полномочия Конституционного Суда РФ.
Литература ко всем тема дисциплины
Основная
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х т. – М.: Юристъ, 2010.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М.: Норма, 2008.
Витрук Н.В. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учебное пособие для вузов / Н.В. Витрук. - М.: Юристъ, 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. – М.: Проспект, 2009.
Дополнительная
Авакьян С.А. Юбилей Конституционного Суда Российской Федерации: некоторые итоги и размышления // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10.
Арановский К.В., Князев С.Д. Институт присяги судьи Конституционного Суда РФ: истоки, особенности, значение // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Брежнев О.В. Срок полномочий как элемент правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - № 3.
Гаджиев Г.А. Закон «О Конституционном Суде Российской Федерации»: новеллы конституционного судопроизводства 2010 г. // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Кокотов А.Н. Обязательность решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. - 2011. - № 4.
Кряжков В.А. Законодательная модернизация статуса Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 10.
Курбатов А.Я. Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации // Закон. - 2004. - № 6.
Митюков М.А. О некоторых аспектах дискуссии о полномочиях Конституционного Суда России (по материалам подготовки и принятия проекта ФКЗоКС) // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 5.
Нарутто С.В. Обращение граждан в Конституционный Суд Российской Федерации: научно-практическое пособие. - М.: Норма, Инфра-М, 2011.
Никитин С.В. Роль правовых позиций Конституционного Суда РФ в развитии судебного нормоконтроля // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Омаров С.М. Право законодательной инициативы Конституционного Суда Российской Федерации // Российская юстиция. - 2011. - № 12.
Райкова Н.С. Вопросы реализации принципов осуществления правосудия в конституционном судопроизводстве // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 2.
Татаринов С.А. К вопросу о расширении полномочий Конституционного Суда Российской Федерации по рассмотрению и разрешению дел в связи с жалобами граждан // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - № 6.
Тиунов О.И. Международное право и правовые позиции Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. - 2011. - № 10.
Ултургашев П.Ю. Особое мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации: некоторые аспекты регулирования // Журнал конституционного правосудия. - 2011. - № 4.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
О референдуме Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 № 5-ФКЗ // СЗ РФ. - 2004. - №27. - Ст.2710.
О судебной системе Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ // СЗ РФ. - 1997. - № 1. - Ст. 1.
О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ // 1994. - № 13. - Ст. 1447.
О статусе судей в Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 26.06.1992 г. // Российская газета. - 1992. - 29 июля.
Регламент Конституционного Суда РФ (ред. от 24.01.2011)// Официально не публиковался. Справочная правовая система «Консультант-Плюс.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Конституционное судебное процессуальное право (конституционный судебный процесс) и его место в системе российского права.
Принцип верховенства конституции, его действие, Охрана конституции.
История развития института конституционного контроля.
Понятие конституционного контроля. Соотношение понятий «конституционный контроль» и «конституционный надзор», «конституционное правосудие», «конституционная юстиция».
Сущность конституционного контроля.
Классификация конституционного контроля: понятие, значение, виды (предварительный и последующий; консультативный и постановляющий; обязательный и факультативный конституционный контроль; материальный и формальный; абстрактный и конкретный конституционный контроль и т.д.).
Американская модель организации конституционного контроля и ее разновидности.
Европейская (австрийская) модель организации конституционного контроля.
Становление конституционного правосудия в России.
Нормативно-правовая основа организации и деятельности Конституционного Суда РФ.
Понятие, содержание, виды конституционного судопроизводства.
Принципы конституционного судопроизводства.
Участники конституционного судопроизводства.
Процессуальные сроки. Судебные расходы и штрафы.
Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
Стадии конституционного судопроизводства: понятие, виды.
Внесение в Конституционный Суд обращений (заявлений, жалоб, ходатайств) и их предварительное рассмотрение Секретариатом Конституционного Суда РФ.
Предварительное изучение обращения судьей (судьями) Конституционного Суда и принятие его к рассмотрению.
Назначения и подготовка дела к слушанию в судебном заседании.
Рассмотрение дела в судебном заседании (судебное разбирательство).
Принятие итогового решения и его исполнение.
Понятие и виды решений Конституционного Суда РФ.
Юридические свойства решений Конституционного Суда РФ.
Юридическая сила решений Конституционного Суда РФ.
Исполнение решений Конституционного Суда РФ.
Правовая позиция Конституционного Суда РФ
Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ
Проверка конституционности нормативных актов и внутрифедеральных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
Проверка конституционности международных договоров Конституционным Судом Российской Федерации.
Разрешение споров о компетенции Конституционным Судом Российской Федерации.
Рассмотрение конституционных жалоб граждан Конституционным Судом Российской Федерации.
Проверка Конституционным Судом Российской Федерации конституционности законов по запросам судов.
Толкование Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации.
Дача Конституционным Судом Российской Федерации заключения в связи с выдвижением обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Порядок формирования и внутренняя организация конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Особенности конституционного (уставного) судопроизводства в конституционных (уставных) судов субъектов РФ.
Решения конституционных (уставных) судов субъектов РФ.

Конституционные основы
денежно-кредитных отношений в России
Краткое содержание дисциплины.
Конституционное регулирование денежно-кредитных отношений. Конституционные основы регулирования экономики России. Денежно-кредитное регулирование как часть конституционных основ экономического строя РФ. Разграничение предметов ведения. Статья 75 Конституции РФ. Разграничение публично-правового и частно-правового регулирования денежно-кредитных отношений в РФ.
Тематика семинарских занятий
Тема 1: Центральный банк РФ как орган денежно-кредитного регулирования Российской Федерации.
Особенности правового статуса ЦБ РФ
Проблемы обеспечения независимости центральных банков
Роль Банка России в осуществлении денежно-кредитного регулирования. Инструменты денежно-кредитной политики.
Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики
Тема 2: Правовое регулирование денежной системы РФ
Правовые основы денежной системы РФ
Официальная денежная единица РФ, ее характеристика. Порядок эмиссии наличных денежных знаков в РФ.
Виды денежного обращения. Правовые основы обращения наличных денег. Правовые основы безналичного денежного обращения.
Полномочия Банка России в сфере регулирования денежного обращения.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Крохина Ю.А. Финансовое право России:учеб.для вузов/ Ю. А.Крохина; Рос.правовая акад.-4-е изд.,перераб.и доп.-М.: НОРМА,2011.-688с.
Финансовое право Российской Федерации : учеб. для вузов / отв. ред. М. В. Карасева. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2011. - 592 с. - (institutiones)
Финансовое право : учеб. для вузов / Е. И. Арефкина, Н. М. Артемов, Е. М. Ашмарина ; ред. О. Н. Горбунова; МГЮА. - 5-е изд., перераб. и доп.. - М. : Юристъ, 2010. - 587 с.. - (institutiones)
Дополнительная
Андреева Г.Н. Экономическая конституция, финансовая конституция и приватизация в зарубежных странах //Финансовое право. 2011. № 8.
Быстрова Е.Ф. Финансово-правовая политика в области банковского надзора //Финансовое право. 2010. № 7.
Гриценко В.В. Правовые и экономические проблемы формирования Международного финансового центра в России //Финансовое право. 2011. № 10.
Запольский С.В. Глобализация экономики: финансово-правовой аспект //Финансовое право. 2011. № 11.
Крохина Ю.А. Государственный долг Российской Федерации в условиях финансового кризиса: вопросы аудита эффективности //Финансовое право. 2010. № 3.
Крылов О.М. Валюта как признак современного государства //Финансовое право. 2010. № 11.
Крылов О.М. К вопросу о правовой категории "денежный суррогат" //Финансовое право. 2011. № 9.
Крылов О.М. К вопросу о содержании категории "эмиссионная деятельность государства" //Финансовое право. 2010. № 7.
Латковская Т.А. Взаимодействие национальных денежно-кредитных институтов в условиях глобализации //Финансовое право. 2011. № 10.
Нудель С.Л. Финансовая безопасность и основные направления ее обеспечения //Финансовое право. 2011. № 8.
Пастушенко Е.Н. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства (вопросы финансово-правовой теории и нормативно-правового регулирования) //Финансовое право. 2010. № 4.
Пастушенко Е.Н. Особенности публично-правового статуса Центрального банка Российской Федерации и его роль в финансовой деятельности государства (вопросы финансово-правовой теории и нормативно-правового регулирования) //Финансовое право. 2010. № 4.
Саттарова Н.А. Место категории "принуждение" в регулировании денежного обращения //Финансовое право. 2011. № 12.
Товмасян Р.Э. Денежно-кредитная политика в развитии экономической интеграции стран Содружества Независимых Государств //Финансовое право. 2011. № 10.
Худяков А.И. Правовые основы государственного и муниципального кредита //Финансовое право. 2010. № 3.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие и структура денежно-кредитных отношений.
Денежная система как основа денежно-кредитного регулирования.
Конституционные основы регулирования экономики России.
Денежно-кредитное регулирование как часть конституционных основ экономического строя РФ.
Разграничение публично-правового и частно-правового регулирования денежно-кредитных отношений в РФ.
Понятие и элементы денежной системы.
Правовые основы денежной системы РФ.
Официальная денежная единица РФ, ее характеристика.
Порядок эмиссии наличных денежных знаков в РФ.
Виды денежного обращения. Правовые основы обращения наличных денег. Правовые основы безналичного денежного обращения.
Правовое регулирование платежной системы РФ.
Полномочия Банка России в сфере регулирования денежного обращения.
Правила ведения кассовых операций.
Ответственность за нарушение законодательства о денежном обращении.
Понятие государственного кредита. Источники правового регулирования порядка осуществления государственных заимствований в РФ.
Отличие государственного кредита от банковского кредита.
Формы государственного кредита. Классификация государственных займов.
Финансовые правоотношения в области государственного кредита.
Валюта займа как критерий разграничения внутренних и внешних государственных заимствований. Правовое регулирование внутренних займов.
Государственный долг: понятие и виды.
Особенности образования государственного внешнего долга РФ.
Управление государственным долгом.
Правовое регулирование порядка эмиссии и обращения государственных ценных бумаг в РФ.
Виды и краткая характеристика государственных ценных бумаг РФ (ГКО, ОФЗ, ОГСЗ и др.).
Особенности правового положения Центрального Банка России. Банк России как орган государственной власти: место в системе разделения властей.
Статус Центрального банка РФ как юридического лица.
Роль ЦБ РФ в денежно-кредитном регулировании.
Кредиты рефинансирования ЦБ РФ.
Способы денежно-кредитного регулирования.
Основные направления денежно-кредитной политики на очередной финансовый год.

Актуальные проблемы муниципального права
Краткое содержание дисциплины
Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Природа местного самоуправления. Теоретические представления о местном самоуправлении в современной России. Понятие и система принципов организации местного самоуправления. Общие принципы организации местного самоуправления. Основные проблемы реализации принципов местного самоуправления. Понятие и система функций местного самоуправления. Содержание функций. Основные проблемы реализации функций местного самоуправления.
Тематика семинарских занятий
Тема 1: Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в местном самоуправлении как ведущая часть системы местного самоуправления в РФ
Система форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Местный референдум.
Муниципальные выборы.
Формы взаимоотношений депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления.
Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.
Сход граждан.
Правотворческая инициатива граждан.
Территориальное общественное самоуправление.
Публичные слушания.
Собрание граждан, конференции граждан (собрание делегатов).
Опрос граждан.
Обращение граждан в органы местного самоуправления и другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.
Тема 2: Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления как основа системы местного самоуправления в РФ
Понятие и признаки органа местного самоуправления.
Структура органов местного самоуправления.
Представительный орган муниципального образования.
Глава муниципального образования.
Местная администрация.
Иные органы и должностные лица местного самоуправления.
Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Тема 3: Территориальные основы местного самоуправления
Понятие территориальных основ местного самоуправления.
Факторы, влияющие на формирование территориальных основ местного самоуправления.
Модели формирования муниципальных образований до 2003 г.
Изменение границ и преобразование муниципальных образований.
Влияние особенностей территории на формирование муниципальных образований. Местное самоуправление на территориях со специальным административно-правовым режимом.
Тема 4: Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
Понятие предметов ведения местного самоуправления.
Содержание и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.
Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации.
Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления.
Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.
Взаимоотношения органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Взаимоотношения органов местного самоуправления и организаций, расположенных на территории муниципального образования.
Полномочия местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения.
Полномочия местного самоуправления в бюджетной и финансово-кредитной сфере.
Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
Полномочия местного самоуправления в сфере образования.
Полномочия местного самоуправления в сфере культуры, физической культуры и спорта.
Полномочия местного самоуправления в сфере здравоохранения и социальной защиты.
Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, гражданской обороны, обеспечение безопасности населения.
Тема 5: Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности
Понятие ответственности в системе местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Муниципальное право России: учебник / С.А. Авакьян, В.Л. Люцер, Н.Л. Пешин и др.; отв. ред. С.А. Авакьян. – М.: Проспект, 2011. – 544с.
Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник 3-е изд. Перер. И доп. – М.: Проспект, 2011. – 672с.
Шугрина Е. С. Муниципальное право: Учебник / Е.С. Шугрина.- 3-е изд., перер. И доп. – М.: Норма, 2010. – 528с.
Правовое регулирование организации и осуществления местного самоуправления: Учебное пособие / Под общ. ред. В.А. Сивицкого. – М.: АНХ, 2009. 672с.
Кокотов А.Н. Муниципальное право России: учебник / А. Кокотов. М.: Юрайт, 2012. 512 с.
Дополнительная
Постатейный справочник с комментариями к Федеральному закону от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» / Под ред. И.В. Бабичева. М., 2008. 536 с.
Пешин Н.Л. Муниципальная власть: понятие и содержание // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 14-17.
Чанов С.Е., Правдин Д.Г. Муниципальные органы и органы местного самоуправления: общее и особенное // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 68-71.
Щепачев Д.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4. С. 54-59.
Соловьев Г.К. К вопросу о комплексности предмета и методах муниципальной отрасли права // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 9. С. 17-21.
Осипов М.Ю. Виды и основные стадии правотворчества и правового регулирования // Современное российское право. 2010. № 4. С. 10-15.
Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2010. № 3. С. 65-82.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6. С. 12-15.
Костикова Г.В. Особенности формирования компетенции органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8. С. 50-54.
Кожевников О.А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ // Рос. юрид. журнал. 2010. № 1. С. 56-60.
Закон Ульяновской области. О сельских старостах // Муниципальное право. 2011. № 4. С., 60, 65, 85.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы // Закон и право. 2010. № 6. С. 12-15.
Михайлов А.Г. Реализация полномочий исполнительно-распорядительного органа муниципального образования в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью // Совр. право. 2010. № 5. С. 54-57.
Шугрина Е.С. Особенности ответственности органов местного самоуправления: административная, уголовная, гражданско-правовая и ответственность одних органов местной власти перед другими // Муниципальная власть. 2009. С. 14-25.
Выступление на IV Съезде Всероссийского Совета местного самоуправления председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, Председателя Всероссийского Совета местного самоуправления В.С. Тимченко и Доклад «О развитии местного самоуправления в РФ» // Муниципальное право. 2011. № 5. С. 49-77.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 // Российская газета. 2009, 21 января. Ст.ст. 3, 4, 8, 9, 12, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 72, 130-133.
Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 15 октября1985г. // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст. 4466.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 28 августа 1995 г.// СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.
Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления: ФЗ от 26 ноября 1996г. // СЗ РФ. 1996. № 49.Ст. 5497.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: ФЗ от 6 октября 2003г. // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
О государственной регистрации уставов муниципальных образований: ФЗ от 21 июля 2005 г. // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3108.
О муниципальной службе в РФ: ФЗ от 02 марта 2007 г. // СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.
О ведении государственного реестра муниципальных образований Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 01 июня 2005 г. № 350 // СЗ РФ. 2005. № 24. Ст. 2370.
О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: ФЗ от 07 мая 2009 г. // СЗ РФ. 2009.
Устав (Основной закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС // СЗ Алтайского края. 1995. № 10.
О территориальном устройстве Алтайского края: Закон Алтайского края от 31 октября 1995 г. № 17-ЗС // СЗ. 1995. № 17.
О муниципальной службе в Алтайском крае: Закон Алтайского края от 04 декабря 2007 г. N 134-ЗС // СЗ Алтайского края. 2007.
Кодекс Алтайского края «О выборах, референдуме, отзыве депутатов» от 3 июля 2003 г. // СЗ Алтайского края. 2003. № 87. Ч. 1.
Устав муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края от 20 июня 2008 г. // Вечерний Барнаул. 2008.
Регламент Барнаульской городской Думы от 15 июня 2007 г.: решение Барнаульской городской Думы № 589 от 15 июня 2007 г.
Регламент администрации города Барнаула от 16 июня 2009 г.: Постановление администрации города Барнаула № 3001 от 16 июня 2009.
Положение об антикоррупционной экспертизе муниципальных нормативных правовых актов города Барнаула и их проектов: решение Барнаульской городской Думы от 14 мая 2009 г. № 113.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Комплексная природа муниципального права. Место муниципального права в правовой системе. РФ.
Источники муниципального права. Понятие и классификация. Муниципальные правовые нормы и институты.
Историко-теоретические основы местного самоуправления в России. Основные теории местного самоуправления в России.
Земское (1864) и городское (1870) самоуправление в дореволюционной России. Компетенция представительных и исполнительных учреждений.
Организация местной власти в советский период. Советское строительство в конце 80-х начале 90-х годов.
Теоретические основы учения о местном самоуправлении Токвиля, Гнейста, Штейна. Разновидности муниципальных систем.
Правовые основы организации местного самоуправления в зарубежных государствах. Европейская Хартия об организации местного самоуправления.
Местное самоуправление в системе народовластия. Конституционное закрепление местного самоуправления как формы народовластия.
Понятие местного самоуправления. Конституционно-нормативное закрепление понятия местного самоуправления.
Основные принципы становления и организации муниципальной системы России. Характеристика принципов и особенности их реализации.
Функции местного самоуправления. Понятие. Виды. Особенности реализации.
Правовая основа местного самоуправления в России. Проблемы и перспективы.
Осуществление местного самоуправления посредством прямых форм волеизъявления. Новеллы ФЗ от 6 октября 2003 г.
Местный референдум. Проблемы подготовки и проведения.
Муниципальные выборы. Проблемы организации и проведения.
Понятие и структура органов местного самоуправления. Проблемы структуры.
Представительный орган муниципального образования: понятие, виды, особенности, роль представительных органов в реализации местного самоуправления.
Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления.
Глава муниципального образования. Особенности правового статуса главы муниципального образования. Полномочия. Акты.
Муниципальные правовые акты: понятие, место в системе нормативных правовых актов России.
Система муниципальных правовых актов. Проблемы становления.
Устав муниципального образования. Понятие, содержание.
Особенности нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Понятие и принципы территориальной организации местного самоуправления по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Организационные основы местного самоуправления. Изменения в организационных основах по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Комиссии и комитеты представительного органа муниципального образования. Проблемы правового статуса.
Правовой статус и деятельность депутатов представительного органа муниципального образования. Проблемы и практика.
Особенности выборов депутатов представительного органа муниципального образования.
Отделы, управления и комитеты местной администрации. Проблемы правового статуса и организация работы.
Комиссии местной администрации. Проблемы правового статуса и организация работы.
Правовой статус муниципального служащего. Зако6нодательные новеллы.
Экономическая основа местного самоуправления по ФЗ от 6 октября 2003 г.
Муниципальная собственность. Проблемы становления и развития.
Местный бюджет и другие муниципальные финансы.
Понятие и система гарантий местного самоуправления. Виды гарантий.
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления. Проблемы правового регулирования.
Компетенция местного самоуправления: понятие, общая характеристика. Новеллы.
Проблемы соотношения компетенции представительного органа муниципального образования и компетенции иных органов муниципального образования.
Компетенция населения муниципального образования. Проблемы соотношения компетенции населения и органов муниципального образования.
Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Парламентское право
Краткое содержание дисциплины
Основы парламентского права. Разделение властей и представительная демократия. Понятие государственного управления. Функции государства и его органов. Необходимость представительного правления. Достоинства и недостатки представительной демократии. Теория разделения властей. Система сдержек и противовесов. Парламентаризм как система осуществления государственной власти. Парламентаризм как идейное течение, реальный политико-правовой институт и форма правления. Место парламентского права в правовой системе. Парламентское право как институт (подотрасль) конституционного права. Аргументы в пользу признания парламентского права самостоятельной отраслью права. Система парламентского права. Источники парламентского права в англо-саксонских и романо-германских странах. Источники парламентского права в России.
Тематика семинарских занятий
Тема 1: Парламент как особый орган государственной власти
История становления парламентских учреждений. Сословные представительные органы за рубежом. Народное представительство в России до 1917 г. Развитие представительных органов в советский и постсоветский периоды. Особенности современных парламентов. Дискуссия о падении авторитета современного парламента.
Понятие и признаки современного парламента. Парламент как единственный законодательный орган государственной власти. Представительность парламента. Коллегиальность.
Функции парламента. Законотворческая, представительная, контрольная функции современного парламента: содержание, значение, проблемы. Иные функции современного парламента.
Порядок формирования и структура парламентов. Одно-, двух- и многопалатный парламент. Принципы образования палат: история и современность. Плюсы и минусы бикамерализма. Выборность парламента. Варианты формирования верхней палаты. Руководящие органы парламента. Фракции, комиссии и комитеты как основные структурные подразделения парламента. Вспомогательные органы парламента.
Тема 2: Организация деятельности российского парламента
1. Порядок формирования и полномочия Государственной Думы Федерального Собрания РФ. Конституционные основы статуса Государственной Думы. Избирательная система, применяемая для избрания депутатов Государственной Думы. Законодательные, контрольные и представительные полномочия Государственной Думы.
2. Порядок формирования и полномочия Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Конституционные основы статуса Совета Федерации. Проблема выбора способа формирования Совета Федерации. Законодательные, контрольные и представительные полномочия Совета Федерации.
3. Структура и порядок работы палат российского парламента. Руководящие органы, комитеты, комиссии палат. Фракции Государственной Думы. Порядок проведения заседаний палат. «Правительственный час». Парламентские слушания. Голосование. Парламентские процедуры в Федеральном Собрании РФ. Виды парламентских процедур.
4. Взаимодействие палат Федерального Собрания между собой, с иными органами власти. Участие Федерального Собрания РФ в межпарламентском сотрудничестве. Взаимодействие между палатами: совместные собрания, создание специальных органов, совместная деятельность в законотворчестве. Взаимодействие Федерального Собрания с Президентом РФ, Правительством РФ, судами, другими органами власти. Сотрудничество палат Федерального Собрания с законодательными (представительными) органами власти субъектов РФ, зарубежными парламентами, международными организациями.
5. Вспомогательные органы Федерального Собрания РФ. Структура вспомогательного аппарата палат парламента. Правовой статус служащих аппарата парламента.
Тема 3: Законотворческий процесс в РФ
1. Понятие, признаки, виды законов РФ. Отличие законов от иных нормативных правовых актов. Законы о поправках к Конституции РФ. Федеральные конституционные законы. Федеральные законы. Кодексы. Основы законодательства. Ратификационные законы. Законы о внесении изменений и дополнений.
2. Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в РФ. Узкое и широкое понимание законотворческого процесса. Принципы законотворческого процесса: законность, демократизм, научность, гуманность, техническое совершенство. Подходы к выделению стадий законотворческого процесса.
3. Участие Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе. Подготовка законопроекта к рассмотрению. Чтения в Государственной Думе.
4. Участие Совета Федерации Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе. Рассмотрение законопроекта в комитетах и на заседании Совета Федерации. Обязательность и факультативность рассмотрения законопроектов в Совете Федерации.
5. Участие Президента РФ в законотворческом процессе. Законотворческая инициатива Президента РФ. Участие в разработке законопроектов. Промульгация законопроектов. Президентское вето. Роль посланий Президента РФ в законотворческом процессе.
6. Роль Общественной Палаты РФ в законотворческом процессе. Принципы образования и задачи Общественной Палаты. Юридическая природа ее решений.
Тема 4: Правовой статус парламентариев в РФ
Понятие и структура правового статуса парламентария. Соотношение понятий «статус», «правовой статус» и «конституционно-правовой статус» парламентария. Элементы структуры правового статуса парламентария: мандат, полномочия, принципы, гарантии статуса, ответственность.
2. Мандат парламентария. Понятие мандата парламентария. Виды мандатов депутата. Мандат депутата Государственной Думы Федерального Собрания.
3. Полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Соотношение понятий «полномочия», «права и обязанности» и «формы деятельности» парламентариев. Классификация полномочий депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
4. Гарантии статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Общие гарантии статуса парламентариев. Специальные гарантии парламентариев: организационные гарантии, социально-экономические гарантии, гарантии неприкосновенности. Проблема усовершенствования гарантий членов российского парламента.
5. Проблема ответственности парламентариев в России. Действующие нормы об ответственности депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Перспективы установления конституционной ответственности парламентариев.
6. Проблема лоббизма в деятельности парламентариев. Широкое и узкое понимание термина «лоббизм». Формы лоббистской деятельности парламентариев. Перспективы законодательного регулирования лоббизма в России.
Тема 5: Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ - парламенты субъектов РФ
1. Порядок формирования и структура законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Требования к избирательной системе при формировании законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Одно- и двухпалатные парламенты субъектов РФ. Принцип формирования верхней палаты в субъектах РФ. Руководящие органы, комитеты и комиссии парламентов субъектов РФ.
2. Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Принцип разграничения предметов ведения и полномочий в РФ. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов, предметы исключительного ведения субъектов РФ. Законодательные, представительные, контрольные полномочия парламентов субъектов РФ.
3. Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Мандат депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ. Полномочия и гарантии статуса депутатов законодательных (представительных) органов субъектов РФ.
4. Способы обеспечения верховенства федерального права в субъектах РФ. Регистрация Министерством юстиции нормативных актов субъектов РФ. Прокурорское реагирование. Роспуск представительного органа. Деятельность судов.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
1. Колюшин Е.И. Выборы и избирательное право в зеркале судебных решений // М.: Норма, 2010, СПС «Консультант Плюс»
2. Григорьева Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 мая 1994 г. N 3-ФЗ "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (постатейный) // СПС» Консультант Плюс». 2010.
3. Филиппова Н.А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели // Екатеринбург: УРОРАН, 2009.
4. Чеснокова М.Д. Мониторинг законодательства и правоприменительной практики: опыт субъекта РФ // Журнал российского права. 2010. № 8. С. 89-96.
5. Варлен М.В. Статус парламентария: теоретические проблемы // М.: Проспект, 2011 – 192 с.
Дополнительная
Шестопал Е.Б. Политическая психология: учебник для вузов // М.: Аспект-Пресс, 2012. – 342 с.
Безруков А.В. Оптимизация взаимодействия законодателей при реализации законодательной инициативы парламентом субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 9. С. 54 - 57.
Кивле Г.А., Сомов М.Д. Взаимоотношения парламента с главой государства // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 11. С. 42 - 46.
Гиглич-Золотарева М.В. Теория и практика федерализма: системный подход // М.: Наука, 2009.
Избирательное законодательство и выборы в современном мире // Под общей ред. В.Е. Чурова. М.: МедиаПресс, 2009.
Ишеков К.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 5. С. 60 - 63.
Глигич-Золотарева М.В., Кирюхин К.С. «Забронзовевшее» представительство // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 4. С. 26 - 31.
Окулич И.П. Актуальные проблемы юридической регламентации этических норм депутатской деятельности: различные мнения и подходы к решению // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 3. С. 51 – 56
Коновалова Л.Г. Мандат депутата современного парламента: конституционно-правовое исследование // Барнаул: Изд-во Алт ун-та, 2008.
Филиппова Н.А. Представительство публичных интересов в федеративном государстве: особенности российской национальной модели // Екатеринбург: УРОРАН, 2009.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие государственного управления.
Функции государства и его органов. Необходимость представительного правления.
Достоинства и недостатки представительной демократии.
Теория разделения властей. Система сдержек и противовесов.
Парламентаризм как идейное течение, реальный политико-правовой институт и форма правления.
Парламентское право как институт (подотрасль) конституционного права. Аргументы в пользу признания парламентского права самостоятельной отраслью права.
Система парламентского права.
Источники парламентского права в англо-саксонских и романо-германских странах. Источники парламентского права в России.
Развитие представительных органов в советский и постсоветский периоды.
Особенности современных парламентов. Дискуссия о падении авторитета современного парламента.
Понятие и признаки современного парламента.
Функции парламента.
Порядок формирования и структура парламентов.
Конституционные основы статуса Государственной Думы.
Избирательная система, применяемая для избрания депутатов Государственной Думы.
Законодательные, контрольные и представительные полномочия Государственной Думы.
Конституционные основы статуса Совета Федерации.
Проблема выбора способа формирования Совета Федерации.
Законодательные, контрольные и представительные полномочия Совета Федерации.
Структура палат российского парламента.
Порядок работы палат российского парламента.
Взаимодействие палат Федерального Собрания между собой, с иными органами власти.
Участие Федерального Собрания РФ в межпарламентском сотрудничестве.
Вспомогательные органы Федерального Собрания РФ.
Понятие, признаки, виды законов РФ.
Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в РФ.
Участие Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе.
Участие Совета Федерации Федерального Собрания РФ в законотворческом процессе.
Участие Президента РФ в законотворческом процессе. Законотворческая инициатива Президента РФ.
Роль Общественной Палаты РФ в законотворческом процессе.
Понятие и структура правового статуса парламентария.
Мандат парламентария.
Полномочия депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Гарантии статуса депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
Проблема ответственности парламентариев в России.
Проблема лоббизма в деятельности парламентариев.
Порядок формирования и структура законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Полномочия законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Статус депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ.
Способы обеспечения верховенства федерального права в субъектах РФ.
Понятие парламентского контроля.
Формы парламентского контроля Федерального Собрания РФ.

СУДЕБНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
(Методические материалы – находятся на кафедре КиМП)

ВТОРОЙ ГОД ОБУЧЕНИЯ
Муниципальные правовые акты
Краткое содержание дисциплины
Природа актов местного самоуправления. Понятие правового акта. Нормативные правовые акты как основной источник российского права. Юридическая сила нормативных правовых актов. Правовой акт и документ. Содержание акта. Структура правовых актов. Система и виды правовых актов. Место нормативных правовых актов местного самоуправления в системе нормативных правовых актов России. Нормативные правовые акты, регулирующие организацию и деятельность местного самоуправления: международные, федеральные, региональные, комплексные, специальные. Муниципальные правовые акты: понятие, виды.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Природа правовых актов местного самоуправления
1.Муниципальные правовые акты: понятие, сущность, природа.
2.Правовой акт и документ: характер соотношения.
3.Стадии правотворческого процесса в муниципальном образовании.
4.Проблемы разработки и принятия актов местного самоуправления
Тема 2. Система муниципальных правовых актов (6 часов)
1.Устав муниципального образования.
2.Акты институтов прямой демократии.
3.Акты представительного органа местного самоуправления.
4.Акты главы муниципального образования.
5.Акты главы администрации, иных органов местного самоуправления
Тема 3. Устав муниципального образования
1.Понятие и особенности Устава муниципального образования.
2.Структура Устава муниципального образования.
3.Государственная регистрация Устава муниципального образования.
4.Проблемы соответствия Устава муниципального образования законодательству.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2010
Муниципальное право России: учебник / Отв. ред. С.А. Авакьян. М., 2011
Муниципальное право: Учебник. Шугрина Е. С.М., 2010.
Кокотов А.Н. Муниципальное право: Учебник / Кокотов А.Н. М., 2011.
Дополнительная
Закон Ульяновской области. О сельских старостах // Муниципальное право. 2011. № 4
Далеева А.А. Муниципальный контроль и его сущность // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 8.
Щепачев Д.А. Теоретические дискуссии и практика становления местного самоуправления (правовой аспект) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
Мисроков Т.А. Метаморфозы законодательства о местном самоуправлении в Российской Федерации (1995-2008 гг.) // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 4.
Осипов М.Ю. Виды и основные стадии правотворчества и правового регулирования //Современное российское право. 2010. № 4.
Осипов М.Ю. Понятие и основные формы реализации права // Современное российское право. 2010. № 2.
Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2010. № 3.
Гончаров В.В. Взаимодействие региональной исполнительной власти с исполнительными органами местного самоуправления. Современные проблемы и перспективы развития // Закон и право. 2010. № 6.
Девяткина А.И. Конституционно-правовая сущность организации взаимодействия систем органов государственной власти и местного самоуправления в условиях экономического кризиса // Закон и право. 2010. № 6.
Кожевников О.А. О реестре должностей муниципальной службы в субъекте РФ // Рос. юрид. журнал. 2010. № 1.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие правового акта.
Правовой акт и документ.
Структура правовых актов.
Понятие нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Стадии нормотворческого процесса в муниципальном образовании.
Реквизиты документа.
Реквизиты текста.
Место муниципальных правовых актов в системе нормативных правовых актов России.
Муниципальные правовые акты: понятие, виды.
Хартии местного самоуправления в зарубежных странах.
Акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в России во второй половине XIX века.
Органы, должностные лица и их акты в советский период.
Природа решений институтов прямой демократии.
Виды решений институтов прямой демократии.
Понятие Устава муниципального образования, его особенности.
Структура Устава муниципального образования.
Принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений.
Государственная регистрация Устава муниципального образования.
Природа актов главы муниципального образования.
Акты нормативного содержания.
Природа актов, принимаемых представительными органами местного самоуправления.
Решения, постановления, обращения депутатов представительного органа муниципального образования.
Регламент представительного органа муниципального образования.
Акты председателя представительного органа муниципального образования.
Природа нормативных правовых актов исполнительных органов местного самоуправления.
Постановления, распоряжения главы администрации муниципального образования.
Акты (приказы) руководителей отделов, управлений, комитетов администрации муниципального образования.
Природа нормативных правовых актов органов ТОСН.
Решения собраний граждан по месту жительства.
Обеспечение соответствия нормативных правовых актов местного самоуправления законодательству.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО СУБЪЕКТА РФ
(Уставное право субъектов РФ)
Краткое содержание дисциплины
Конституционное (уставное) право субъектов Российской Федерации как подотрасль российского конституционного права. Понятие и значение конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации. Источники конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации. Современное состояние и тенденции развития конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Конституция (устав) как Основной Закон субъекта Российской Федерации
Понятие, сущность, юридические свойства, функции конституции (устава) субъекта Российской Федерации. Основные черты содержания конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
Обеспечение соблюдения и охрана конституции (устава) субъекта Российской Федерации. Конституционный контроль в субъектах Российской Федерации: понятие, виды, формы осуществления.
Тема 2. Избирательное право и избирательный процесс в субъектах Российской Федерации
Понятие и источники избирательного права в субъектах Российской Федерации.
Конституционно-правовое закрепление избирательных систем в субъектах Российской Федерации:
Избирательный процесс в субъектах Российской Федерации: понятие, субъекты, стадии.
Проблемы совершенствования избирательного законодательства в субъектах Российской Федерации.
Тема 3. Система органов государственной власти в субъектах Российской Федерации
Общие конституционно-правовые принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
Система органов государственной власти субъекта РФ.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы правового статуса.
Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
Иные органы государственной власти субъекта Российской Федерации, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта Российской Федерации: общая характеристика.
Суды субъектов Российской Федерации: конституционно-правовые основы создания и деятельности. Мировые судьи: порядок замещения должности, срок полномочий, компетенция, гарантии.
Конституционная юстиция в субъектах Федерации: конституционные суды в республиках в составе Российской Федерации, конституционные (уставные) суды в иных субъектах Федерации.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Артамонов А.Н. Создание законов в субъектах Российской Федерации. М., 2011.
Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный) / Под ред. Н.И. Воробьева. М., 2011.
Лесин А.В. Структура конституционного (уставного) законодательства субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
Михалева Н.А. Конституции и уставы субъектов Российской Федерации (сравнительно-правовое исследование). М., 2010.
Фарукшин М.Х., Фарукшин А.М. Современные федерации и их субъекты: сравнительное исследование Казань, 2009.
Дополнительная
Авдеева А.В. Регулирование социальных прав личности: проблема реализации положений Конституции РФ о разграничении предметов ведения // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.
Артемова С.Т. Правовая природа и место актов официального нормативного толкования конституций (уставов) субъектов Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 2.
Артемова С.Т. Роль решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ в обеспечении конституционно-правовых основ организации и деятельности органов государственной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
Борисов А.И. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (постатейный). М., 2010.
Варлен М.В. Реализация принципа конституционной законности в деятельности законодательных органов субъектов России // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 3.
Ишеков К.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.
Колосов Н.В. Государственно-правовая политика субъектов РФ в области местного самоуправления: современное состояние и некоторые направления дальнейшего осуществления //
Магомедов Ш.Б. Конституционно-правовые проблемы обеспечения единого правового пространства в Российской Федерации: мониторинг регионального законодательства // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 5.
Онахова В.В. Региональные программы развития муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
Пантелеев В.Ю. Некоторые вопросы совершенствования законодательства о конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7.
Попова Ю.Ю. Взаимодействие органов законодательной (представительной) и исполнительной власти субъектов Российской Федерации как необходимое условие государственного строительства в регионах // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
Умнова (Конюхова) И.А., Степаненко А.С. Легитимность конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в контексте их защиты органами конституционного контроля в Российской Федерации // Журнал конституционного правосудия. 2011. № 4.
Хусаинова А.М Проблемы соотношения официального нормативного и официального казуального толкования конституций республик РФ в решениях Конституционного Суда РФ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2.
Юсубов Э.С. Модернизация федеративных отношений и субъекты Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 8.
Юсубов Э.С. Регулирование и защита прав человека в федеративном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 9.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие и значение конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации.
Источники конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации.
Современное состояние и тенденции развития конституционного (уставного) права субъектов Российской Федерации.
Система законодательства субъекта Российской Федерации.
Понятие, сущность, юридические свойства, функции конституции (устава) субъекта Российской Федерации.
Основные черты содержания конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
Конституционный контроль в субъектах Российской Федерации: понятие, виды, формы осуществления.
Законы субъектов Российской Федерации: понятие, виды.
Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации.
Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Принятие в Российскую Федерацию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации.
Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в субъектах Российской Федерации.
Разграничение полномочий между Федерацией и ее субъектами в области правового регулирования статуса личности.
Гарантии обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации (понятие, виды).
Источники избирательного законодательства субъектов Российской Федерации.
Конституционно-правовое закрепление избирательных систем в субъектах Российской Федерации:
Избирательный процесс в субъектах Российской Федерации: понятие, субъекты, стадии.
Общие принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в субъектах Российской Федерации.
Система органов государственной власти субъекта РФ.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: основы правового статуса.
Правовой статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Понятие, принципы и стадии законотворческого процесса в субъектах Российской Федерации.
Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации): основы правового статуса.
Суды субъектов Российской Федерации: конституционно-правовые основы создания и деятельности.
Мировые судьи: порядок замещения должности, срок полномочий, компетенция, гарантии.
Конституционная юстиция в субъектах Федерации: конституционные суды в республиках в составе Российской Федерации, конституционные (уставные) суды в иных субъектах Федерации.
Государственные органы субъектов Российской Федерации с особым статусом.
Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении: общая характеристика.

Конституционно-правовые основы межбюджетных
отношений в Российской Федерации
Краткое содержание дисциплины
Основы правового регулирования межбюджетных отношений. Понятие межбюджетных отношений. Соотношение понятий бюджетные отношения и межбюджетные отношения. Субъекты бюджетных отношений, бюджетной деятельности и межбюджетных отношений.
Основы правового регулирования межбюджетных отношений. Конституционно-правовые нормы в механизме правового регулирования межбюджетных отношений. Зарубежный опыт конституционно-правового регулирования бюджетных отношений в федеративных государствах. Место Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в регулировании межбюджетных отношений.
Роль публичного права в регулировании межбюджетных отношений. Взаимосвязь и взаимовлияние конституционного, административного и финансового права. Основные направления совершенствования правового регулирования бюджетных отношений в бюджетном законодательстве.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Теоретико-правовые основы бюджетного устройства
Бюджетное устройство Российской Федерации. Бюджетная система РФ. Принципы бюджетной системы. Соотношение принципов бюджетного права, бюджетного устройства и бюджетной системы.
Принцип федерализма и особенности его реализации в бюджетной сфере. Принцип единства бюджетной системы. Соотношение централизованных (федеральных) и децентрализованных начал. Эволюция (динамика) бюджетного федерализма в Российской Федерации.
Принцип самостоятельности бюджетов и особенности его реализации в федеративных государствах.
Влияние политических, экономических и социальных факторов на тенденции развития межбюджетных отношений.
Принципы разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы и равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований.
Тема 2. Межбюджетные трансферты
Понятие межбюджетных трансфертов. Правовой режим межбюджетных трансфертов, условия их предоставления.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. Порядок их распределения. Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ, региональные фонды финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) и финансовой поддержки поселений.
Правовой режим субсидий и субвенций. Федеральные и региональные фонды софинансирования расходов и фонды компенсаций. Субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из местных бюджетов.
Тема 3. Бюджетная компетенция Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований
Понятие и содержание бюджетной компетенции (прав) Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований. Соотношение понятий бюджетно-правовой статус и бюджетная компетенция публично-правового образования. Общая характеристика бюджетно-правового статуса Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, соотношение их компетенции в области бюджета.
Особенности бюджетной компетенции Российской Федерации. Обусловленность содержания бюджетных полномочий Российской Федерации ее суверенитетом, задачами проведения единой бюджетно-финансовой политики в стране.
Особенности бюджетной компетенции субъектов РФ, определение ее содержания федеративным устройством Российского государства, конституционными основами разграничения предметов ведения Федерации и ее субъектов. Принцип равноправия субъектов РФ в сфере бюджета.
Особенности бюджетной компетенции муниципальных образований. Конституционные основы бюджетной компетенции муниципальных образований. Особенности бюджетно-правового статуса различных видов муниципальных образований.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Поляк Г.Б., Кононов П.И. .Бюджетное право. М.: ЮНИТИ, Закон и право, 2008.
Болтинова О.В. Бюджетное право: учебное пособие. М., 2010. – 288.
Карасева М.В. Бюджетное право: учебное пособие. М., 2010. – 320с.
Дополнительная
Андреева Е. Субсидии и субвенции: сравнительный анализ понятийного аппарата // ХиП. 2010. № 12. С. 81.
Воробьева Е.В. Процессуальный механизм обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации // ФП. 2009. № 4.
Дененкова А.В. Правовое регулирование института административной ответственности за правонарушения, связанные с использованием местных финансов // Российская юстиция. – 2010. № 6. С. 14-16.
Игнатюк Е.В. Правовое регулирование прозрачности бюджетного процесса // Журнал российского права. – 2009. № 10. С. 42-51.
Игонина Н.А. Пути совершенствования механизма выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований // Право и экономика. 2012. № 7. С. 51-54.
Крохина Ю. Аудит бюджетной отчетности в судебной практике // ХиП. 2010. № 4. С. 78.
Конюхова Т.В. Об ответственности за нарушение бюджетного законодательства // ЖРП. 2010. № 4. С. 37.
Лагутин И.Б. Особенности региональных бюджетных отношений и развития российской модели бюджетного федерализма // ФП. 2012. № 15. С. 28-34.
Матвиенко С.В. Конституционно-правовые основы местных бюджетов // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 4. С. 67-69.
Матевосян С.С. Правовое регулирование бюджетного процесса в зарубежных странах // ФП. 2010. № 4.
Пименов Е.А. И снова к вопросу о разграничении в бюджетно-финансовой сфере // Право и экономика. 2011. № 7. С 57-58
Тютина Ю.В.Актуальные вопросы правового регулирования и проведения бюджетного контроля в Российской Федерации // ФП. 2010. № 1.
Шемякина О.Б. Современные методы организации бюджетного планирования // Гражданин и право. 2010. № 8. С. 37-44.
Шилоносова В. Проблемы исполнения бюджетных обязательств по финансированию льгот // ХиП. 2009. № 6. С. 81.
Цинделиани И.А. Система бюджетного права // ГиП. 2010. № 5. С. 55.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Основы правового регулирования межбюджетных отношений.
Конституционно-правовые нормы в механизме правового регулирования межбюджетных отношений (российский и зарубежный опыт).
Бюджетное законодательство РФ: понятие, структура, общая характеристика.
Бюджетный кодекс РФ: структура, содержание. Основные направления совершенствования правового регулирования бюджетных отношений в БК РФ.
Особенности регионального бюджетного законодательства (на примере Алтайского края).
Бюджетное устройство РФ.
Межбюджетные отношения: понятие, субъекты, принципы, основные черты и тенденции развития.
Доходы бюджетов: понятие, виды, порядок их разграничения между бюджетами бюджетной системы РФ.
Доходы федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета.
Доходы бюджетов субъектов РФ.
Доходы местных бюджетов.
Расходы бюджетов: понятие, виды и порядок разграничения расходов между бюджетами бюджетной системы РФ.
Основные принципы разграничения и осуществления расходов.
Особенности расходов федерального бюджета.
Расходные обязательства РФ.
Расходные обязательства субъектов РФ.
Расходные обязательства муниципальных образований.
Общая характеристика бюджетно-правового статуса публично-правовых образований.
Бюджетно-правовой статус РФ.
Бюджетные полномочия РФ, обусловленные задачами проведения единой финансово-бюджетной политики в стране.
Бюджетно-правовой статус субъектов РФ.
Бюджетно-правовой статус муниципальных образований.
Реализация бюджетной компетенции субъектов РФ и муниципальных образований при введении на их территории временной финансовой администрации.
Межбюджетные трансферты: понятие, формы, правовой режим.
Условия предоставления межбюджетных трансфертов.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований.
Правовой режим субсидий и субвенций. Основания и порядок предоставления субсидий из местных бюджетов вышестоящим бюджетам.
Особенности бюджетного процесса в субъектах РФ и МО.
Меры публичного государственного принуждения, применяемые в межбюджетных отношениях.

Конституционные основы экономики России
Краткое содержание дисциплины
Конституционная экономика: предмет, задачи, система, место в области юридических наук. Конституция, конституционное право, конституционная экономика: проблемы соотношения. Предмет конституционной экономики. Задачи конституционной экономики. Система конституционной экономики. Место конституционной экономики в области юридических наук.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Экономическое содержание современной конституции
Конституционализация экономических отношений.
Современные модели конституционного регулирования экономических отношений.
Конституционные основы российской экономики.
Основные черты взаимосвязи основ экономических отношений с основами иных общественных отношений в России.
Тема 2. Конституционные принципы правового регулирования экономических отношений: понятие, система, вопросы реализации (4 часа)
Конституционные принципы и конституционные принципы правового регулирования экономических отношений: к соотношению понятий.
Общие конституционные принципы российской экономики.
Специальные конституционные принципы российской экономики.
Проблемы и пути совершенствования реализации конституционных принципов российской экономики.
Тема 3. Конституционное и частное право Российской Федерации: соотношение в регулировании экономических отношений
Публичное и частное право в России: вопросы соотношения.
Конституционное и гражданское право России в регулировании экономических отношений: соотношение предмета, методов, системы.
Конституция РФ как источник гражданского права в области регулирования экономических отношений.
Тема 4. Конституционно-правовое регулирование экономической функции российского государства
Понятие экономической функции современного государства.
Конституционные основы экономической функции российского государства.
Социальная рыночная экономика: сущность, российская перспектива.
Экономическая функция государства в решениях Конституционного Суда РФ.
Конституционно-правовое обеспечение единства экономической функции с иными функциями российского государства.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Баглай М.В. Конституционное право РФ: Учебник. М., 2009.
Кутафин О.Е. Российский конституционализм. М., 2008.
Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 2009.
Конституционное право зарубежных стран. М., 2009.
Конституционная экономика: Учебник / Под ред. Баренбойма П.Д., Гаджиева Г.А., Лафитского В.И., Мау В.А.; М., 2006.
Дополнительная
Гаджиев Г.А Конституционные принципы рыночной экономики. М., 2002.
Зорькин В.Д. Россия и Конституция в XXI века. М., 2008
Конституционно-правовые основы собственности и предпринимательства: проблемы реализации. Сб. докладов / Под ред. Сидорович О. М., 2010
Добрынин И.Н. Конституционная экономика в условиях глобализации. Опыт сравнительно-правового анализа. Тюмень, 2009.
Бондарь Н.С. Конституциализация социально-экономического развития российской государственности (в контексте решений Конституционного Суда РФ). М., 2006
Невинский В.В. Конституционные основы экономической системы России: понятие, пути развития. – В кн.: Конституция РФ: политико-экономические приоритеты. Омск, 2009.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник / Отв. ред. Страшун Б.А. М., 2006.
Теория государства и права: Учебник / Отв. ред. Червонюк В.И. М., 2009.
Куницина О.А. Ограничения конституционного принципа свободы труда // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 4.
Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Лукашовой Е.А.; М., 2010.
Супастаев М.А. Свобода и справедливость в российском праве (Цивилизационный подход) // ГиП. 2010. № 4.
Чиркин В.Е. Возможности и пределы публично-правовых инструментов в условиях финансово-экономического кризиса // ГиП. 2009. № 10.
Сухоруков А.С. Экономическая конституция как основа конституционно-правового регулирования конкурентных отношений в России и ФРГ // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 6.
Бакаева О.Ю., Погодина Н.А. О соотношении частных и публичных интересов // Журнал российского права. 2011. № 4.
Морозова А.С. Конституционные принципы права государственной собственности на недра // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2.
Костюков А.Н., Маслов К.В. Действие налогового закона во времени и Конституция Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2012. № 2.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (общетеоретическое и межотраслевое обоснование) // Журнал российского права. 2012. № 3.
Русанов Г.А. Теневая экономика как негативный фактор трансформации экономической модели в России // Российская юстиция. 2012. № 2.
Геворкян М.Г. Конституционно-правовые ограничения права собственности: понятие и классификация // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 3.
Макаров А.В. Коррупция: опыт успешной борьбы Китая и реальность современной России // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 3.
Короткова О.И. Коррупция и ее проявления в системе государственной службы – как одна из наиболее актуальных проблем российской действительности // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. № 3.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Конституция, конституционное право, конституционная экономика: проблемы соотношения.
Предмет конституционной экономики.
Задачи конституционной экономики.
Система конституционной экономики.
Место конституционной экономики в области юридических наук.
Конституционализация экономических отношений.
Современные модели конституционного регулирования экономических отношений.
Конституционные основы российской экономики.
Основные черты взаимосвязи основ экономических отношений с основами иных общественных отношений в России.
Конституционные принципы и конституционные принципы правового регулирования экономических отношений: к соотношению понятий.
Общие конституционные принципы российской экономики.
Специальные конституционные принципы российской экономики.
Проблемы и пути совершенствования реализации конституционных принципов российской экономики.
Публичное и частное право в России: вопросы соотношения.
Конституционное и гражданское право России в регулировании экономических отношений: соотношение предмета, методов, системы.
Конституция РФ как источник гражданского права в области регулирования экономических отношений.
Понятие экономической функции современного государства.
Конституционные основы экономической функции российского государства.
Социальная рыночная экономика: сущность, российская перспектива.
Экономическая функция государства в решениях Конституционного Суда РФ.
Конституционно-правовое обеспечение единства экономической функции с иными функциями российского государства.
Система конституционных экономических прав личности в России и международные стандарты в области прав человека.
Конституционно-правовые основы собственности в России.
Конституционно-правовые основы предпринимательства в России.
Конституционные экономические права лиц наемного труда в России.
Конституционное судопроизводство и реализация конституционных экономических прав в России.

АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В РФ
Краткое содержание изучаемых тем
Тема № 1 Административное правонарушение как основание административной ответственности в РФ.
Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административного правонарушения от преступления. Виды административных правонарушений. Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение, элементы.
Тема № 2 Общая характеристика административной ответственности в РФ.
Понятие административной ответственности, ее основные черты. Законодательство об административной ответственности. Освобождение от административной ответственности. Принципы административной ответственности. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Тема № 3 Административное наказание как мера административной ответственности.
Понятие и признаки административного наказания. Цели наложения административного наказания. Отграничение административного наказания от смежных правовых категорий. Классификация административного наказания. Система административных наказаний: понятие, особенности. Правила назначения административного наказания.
Тема № 4 Порядок привлечения к административной ответственности в РФ.
Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, виды. Участники производства по делам об административных правонарушениях. Предмет доказывания и доказательства в производстве по делу об административном правонарушении. Возбуждение дела об административном правонарушении. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях. Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, особенности, система.
Список нормативных правовых актов и материалов практики:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 21 июля 2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
О судебной системе РФ: ФКЗ от 31 декабря 1996 г. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст.1; 2011. № 50. Ст. 7334.
Об Уполномоченном по правам человека в РФ: Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // Российская газета. 1997. 4 марта; 2011. 3 января.
О судах общей юрисдикции в РФ: ФКЗ от 07 февраля 2011 г. № 1-ФКЗ // РГ. 2011. 19 февраля.
О чрезвычайном положении: ФКЗ от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2005. № 7. Ст. 23.
О военном положении: ФКЗ от 30 января 2002 г. 1-ФКЗ // РГ. 2002. 2 февраля; 2010. 2 января.
О военных судах РФ: ФКЗ от 23 июня 1999 г. № 1- ФКЗ // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3170; 2011. № 7. Ст. 899.
О судебной системе РФ: ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2011. № 41. Ст. 349.
Градостроительный кодекс РФ 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ // РГ. 2004. 30 декабря; 2011. 14 декабря.
Лесной кодекс РФ от 04 декабря 2006 г. № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278; 2011. 14 декабря.
Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823; 2011. № 15. Ст. 2041.
Налоговый кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. 1998. Ст. 3824; 2011. № 45. Ст. 4513.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
Таможенный кодекс Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. // СЗ РФ. 2010. № 50. Ст. 6615.
О полиции: ФЗ от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // РГ. 2011. 8 февраля.
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: ФЗ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ // РГ. 2004. 23 декабря; 2011. 15 декабря.
Об электроэнергетике: ФЗ от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ // РГ. 2003. 1 апреля; 2001. 14 декабря.
Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ: ФЗ от 25 июня 2002 г. № 73 // РГ. 2002. 29 июня; 2011. 2 декабря.
О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ // Российская газета. 2001. 15 февраля.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ // Российская газета. 2002. 15 июня; 2011. 27 июля;
О статусе судей в РФ: Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 // Российская газета. 1992. 29 июля.
О прокуратуре РФ: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Российская газета. 1995. 25 ноября.
Об охране окружающей среды: ФЗ от 10 января 2002 г. № 7 // РГ. 2002. 12 января.
Об ограничении курения табака: ФЗ от 10 июня 2001 г. № 87-ФЗ // РГ. 2001. 14 июля.
Об исполнительном производстве: ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ // СЗ РФ. 2007. № 41. Ст. 4849.
Об оружии: ФЗ РФ от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681.
О Федеральной службе безопасности: ФЗ от 03 апреля 1995 г. № 40-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269.
О частной детективной и охранной деятельности в РФ: Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.1992. № 17. Ст. 888.
О прокуратуре РФ: Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. № 8. Ст. 366.
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2003 г. № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // Российская газета. 2003. 23 октября.
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2013 г. № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» // СЗ РФ. 2013. № 22. Ст. 2814.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // Российская газета. 2008. 2 июля.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 1496 «Об утверждении Правил перемещения транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, на специализированную стоянку, а также его хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортного средства и обеспечения запрещения его эксплуатации» // СЗ РФ. 2013. № 2. Ст. 101.
Приказ МВД РФ от 21 июня 2003 г. N 438 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления привода» // Российская газета. 2003. 11 июля.
Постановление Правительства РФ от 02 августа 2005 г. № 483 «Об уполномоченном органе, осуществляющем формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц» // Российская газета. 2005. 9 августа; 2011. 13 мая.
Постановлением Правительства РФ от 24 октября 2002 г. № 769 «Об утверждении Правил расходования средств на мероприятия по депортации либо административному выдворению иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ при невозможности установления приглашающей стороны»// Российская газета. 2002. 30 октября. 2012. 28 марта.
Приказ МВД РФ N 758, ФМС РФ N 240 от 12 октября 2009 г. «Об организации деятельности Министерства внутренних дел РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства» // Российская газета. 2009. 25 декабря.
Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края. 2002. № 75; 2011. № 86.
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КоАП РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. // РГ. 2006. 8 ноября.
О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. // Российская газета. 2005. 19 апреля.
О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02 июня 2004 г. // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8.
О некоторых вопросах, связанных с введением в действие КоАП РФ: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. // Вестник ВАС РФ. 2003. № 3.
По делу о проверке конституционности отдельных положений абз. 6 ст. 6 и абз. 2 ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 18 июня 1993 г. «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» в связи с запросом Дмитровского районного суда Московской области и жалобами граждан: Постановление Конституционного Суда РФ от 12 мая 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 20. Ст. 2173.
Дополнительная литература к теме:
Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник – М.: Статут, 2000. – 251 с.
Административная ответственность: учебное пособие для вузов / Под ред. И.Ш. Килясханова, А.И. Стахова – М.: ЮНИТИ_ДАНА, 2009. – 175 с.
Административная ответственность: учебное пособие для вузов. М.: Закон и право, 2009. – 175 с.
Александрова Р.С. К вопросу о законотворчестве субъектов РФ в области установления административной ответственности // Российская юстиция. 2010. № 9.
Апарышев И.В. Привлечение лица, не уплатившего штраф, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ // Административное право и процесс. 2012. № 12. С. 61 - 62.
Арсеньева Н.В. Административные правонарушения в области налогов и сборов: проблемные аспекты исчисления сроков давности // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Арсеньева Н.В. Классификация административных правонарушений в области налогов и сборов // Административное и муниципальное право. 2010. № 9.
Барамзина О.Н. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ // Административное право и процесс. 2013. № 3. С. 59 - 60.
Бахрах Д.Н. Юридическая ответственность по административному праву // Административное право и процесс. 2010. № 1.
Бондаренко А.А. Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях о назначении наказания в виде штрафа. Проблемы и пути их решения, предложенные профессором, Заслуженным юристом Российской Федерации Н.Г. Салищевой // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 77 - 82.
Босхамджиева Н.А. О мотивации совершения административных правонарушений // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 46 - 48.
Бурдина Т.А. Некоторые вопросы несоответствия норм КоАП России и Правил дорожного движения // Административное право и процесс. 2009. № 5.
Быченков А.Б. Административное правонарушение, связанное с нарушением таможенного законодательства Таможенного союза // Таможенное дело. 2013. № 2. С. 13 - 16.
Вербицкая М.А. Обязанности потерпевшего в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2011. № 11. С. 51 - 53.
Винокуров А.Ю. К вопросу об идентификации понятия "прокурор" при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2014. № 7. С. 665 - 672.
Гапон Ю.П. Вопросы соблюдения прав и свобод человека при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2014. № 8. С. 34 - 37.
Гречкина О.В. Сроки давности привлечения к административной ответственности за нарушение таможенных правил // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Гришин Д.А. Развитие законодательства об административных правонарушениях в сфере уголовно-исполнительной системы // Административное право и процесс. 2010. № 6.
Гурский А.А. Судейское усмотрение, внутреннее убеждение или судебный произвол? (Некоторые особенности применения ст. 12.8 КоАП РФ в Хабаровском крае) // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Демьянец М.В. Административная ответственность кредитных организаций за нарушение законодательства о банках и банковской деятельности: монография. М.: ЮРКОМПАНИ, 2011. - 208 с.
Дерюга А.Н. Применение механизма упрощенного производства по делу об административном правонарушении: теоретико-прикладной аспект // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 17 - 20.
Долгов И.М. Формы участия адвоката в производстве по делу об административном правонарушении // Адвокатская практика. 2011. № 6. С. 23 - 25.
Дубовик О.Л. Эволюция развития института административной ответственности за экологические правонарушения // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 66 - 70.
Дятчина Е.В. Факторы, влияющие на эффективность деятельности мировых судей в практике рассмотрения дел об административных правонарушениях // Администратор суда. 2011. № 4. С. 9 - 13.
Зайцев И.А. Актуальные проблемы производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Зацепин А.М. Отграничение неправомерных действий при банкротстве от смежных деяний // Административное и муниципальное право. 2010. № 10.
Златопольская И. Административная ответственность: когда, кого и за что // Административное право. 2010. № 3.
Зыкин Б.В., Зыкина Е.В. Некоторые проблемы административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. 2014. № 3. С. 81 - 85.
Зырянов С.М. Административная ответственность в системе публично-правовой ответственности // Журнал российского права. 2014. № 1. С. 15 - 22.
Иванов И.С. Практический комментарий к главе 12 КоАП РФ «Административные правонарушения в области дорожного движения» // СПС КонсультантПлюс. 2011.
Ивачев О.В. Административно-правовое регулирование взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов в предупреждении налоговых правонарушений // Административное и муниципальное право. 2010. № 12.
Ивачев О.В., Корзун С.Ю. К вопросу о понятии налогового правонарушения в административном праве // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Интервью: Суд по делу о разглашении информации - это сражение риторик прокурора и защитника // Административное право. 2010. № 4.
Каплунов А.И. Административная ответственность за нарушение установленного порядка проведения публичных мероприятий // Ленинградский юридический журнал. 2014. № 1. С. 111 - 116.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный). 6-е издание, перераб. и доп. / Под ред. Н.Г. Салищевой. М.: Проспект, 2009. – 235 с.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / А.Г. Авдейко, С.Н. Антонов, И.Л. Бачило и др.; под общ. ред. Н.Г. Салищевой. 7-е изд. М.: Проспект, 2011. - 1296 с.
Коновалова Л.Г. Влияние норм Конституции РФ на содержание и применение законодательства об административной ответственности // Российский юридический журнал. 2014. № 3. С. 116 - 127.
Коновалова Л.Г. Законодательство об административной ответственности субъектов РФ в свете принципа разграничения предметов ведения // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2013. - № 9.
Коновалова Л.Г. Нормативные правовые акты федерального уровня, регламентирующие институт административной ответственности в России // Алтайский вестник государственной и муниципальной службы. - 2012. - № 8.
Кудашев Ш.А. Должностные лица - субъекты административной ответственности за нарушения законодательства о государственных закупках// Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 8.
Кузнецов А.А. Надлежащее извещение юридических лиц по нормам КоАП России: теория и практика // Административное право и процесс. 2010. № 4.
Купреев С.С. Правовая ответственность государства при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. № 4.
Курилова Е.В. Система органов власти, применяющих законодательство об административной ответственности в экологической сфере при осуществлении прокурорского надзора // Административное и муниципальное право. 2014. № 10. С. 1085 - 1090.
Ломакина В.Ф. Актуальные вопросы правового регулирования административной ответственности в России // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 56 - 60.
Ломакина Л.А. Понятие малозначительности административного правонарушения в КоАП РФ // Журнал российского права. 2012. № 9. С. 55 - 59.
Мачинский В.М., Мачинский А.В. Административная ответственность в контексте реформ, происходящих в России // Законность. 2014. № 10. С. 11 - 15.
Мещерякова Т.Р. Административная ответственность за оскорбление // Административное право и процесс. 2014. № 2. С. 46 - 49.
Мещерякова Т.Р. Проблемы привлечения председателя правления ТСЖ к административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. № 2.
Микулин А.И. Принцип состязательности в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное и муниципальное право. 2010. № 10.
Михайловская Е.А., Васецкая Т.А. Некоторые вопросы применения общих положений КоАП РФ в практике Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа // Арбитражные споры. 2010. № 1.
Молчанов А.А. К вопросу об определении предмета административного правонарушения при сообщении таможенному органу недостоверных сведений о ввезенном (вывозимом) товаре // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Молчанов П.В. Собственник (владелец) транспортного средства как субъект административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Морозова Н.А. Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2014. № 8. С. 30 - 33.
Москвин Г.К. О необходимости Федерального закона «О федеральной системе профилактики правонарушений в Российской Федерации» // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Москвина Ю.В. Сроки производства по делам об административных правонарушениях (ст. 12.24, ч. 2 ст. 12.30 КоАП РФ) // Законность. 2012. № 2. С. 50 - 52.
Нечаева С.В. Общие основания разграничения подведомственности между судом общей юрисдикции и арбитражным судом по действующему российскому законодательству // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Никонорова Е.С. Статья 7.22 КоАП РФ в регулировании жилищных правоотношений // Административное право. 2010. № 4.
Носков Б.П. К вопросу о классификации лиц, привлекаемых к административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Носков Б.П. Правовой статус лиц, привлекаемых к административной ответственности (проблемы теории и практики) // Юридический мир. 2010. № 10.
Носков Б.П. Привлечение к административной ответственности собственников (владельцев) транспортных средств // Юридический мир. 2010. № 9.
Оводов А.А. Нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации: актуальные вопросы административно-правовой ответственности // Российский судья. 2010. № 10.
Олейник В.И. Внутриорганизационная деятельность ОВД в сфере борьбы с административными правонарушениями // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Панкова О.В. Рассмотрение в судах общей юрисдикции дел об административных правонарушениях / под ред. О.А. Егоровой. М.: Статут, 2014. - 440 с.
Панов А.Б. Административная ответственность юридических лиц: монография. М.: Норма, 2013. - 192 с.
Панченко В.Ю., Морозова Н.А. Своевременность юридической помощи в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 52 - 55.
Паньшин Д.Л., Дресвянникова Е.А. Сроки и порядок исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях о штрафах // Административное и муниципальное право. 2014. № 8. С. 797 - 800.
Пискунов С.А. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: виды, особенности и нормативно-правовые аспекты // Российский следователь. 2014. № 15. С. 49 - 53. Морозова Н.А. Соучастие в совершении административного правонарушения // Журнал российского права. 2014. № 8. С. 113 - 125.
Позднякова Р.Б. Административно-правовая ответственность в сфере жилищного права // Правовые вопросы недвижимости. 2010. № 2.
Поникаров В.А. Применение административной ответственности в пенитенциарных учреждениях иностранных государств // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Постников В.Н. Актуальные проблемы, возникающие при решении вопросов, связанных с привлечением к административной ответственности // Административное право и процесс. 2010. № 2.
Приженникова А.Н. Создание административных судов - насущная необходимость российской судебной системы // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Ражков Р.А.Установление вины юридического лица как обязательного элемента состава административного правонарушения в арбитражном процессе // Административное право и процесс. 2010. № 2.
Разоренов К.И. К вопросу о принципах административно-юрисдикционного процесса // Административное право и процесс. 2010. № 4.
Рогачева (Захарова) О.С Разграничение предметов ведения и полномочий как условие эффективности норм об административной ответственности// Административное право и процесс. 2010. № 6.
Рогачева О.С. Административная ответственность: учебное пособие / Под ред. Ю.Н. Старилова – Воронеж: Изд-во ВГУ, 2005 – 192 с.
Рождественский В. В административном процессе не предусмотрено такое процессуальное действие, как опознание // Административное право. 2010. № 3.
Россинский Б.В. Административная ответственность: курс лекций. – М: НОРМА, 2009. – 512 с.
Сабуров Р.С. Административная ответственность за неисполнение законных требований прокурора // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Сазонова Н.И. Причины и условия, влияющие на совершение правонарушений лицами с умственной отсталостью // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Салищева Н.Г. Проблемы правового регулирования института административной ответственности в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 9 - 22.
Самсонова Л.А., Гуляев С.Б. Практические вопросы, связанные с привлечением к административной ответственности при выявлении длящихся административных правонарушений //Арбитражные споры. 2009. № 2.
Селезнев В.А. Спорные вопросы законодательства об административной ответственности юридических лиц // Журнал российского права. 2014. № 11. С. 121 - 130.
Сизов И.Ю. К вопросу усиления административной ответственности за нарушение миграционного законодательства // Административное и муниципальное право. 2014. № 9. С. 971 - 974.
Смирнов А. Арест счета: что, когда и как // Административное право. 2010. № 4.
Соколов А.Ю. Проблемные вопросы применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в сфере охраны правил рыболовства, сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания // Административное право и процесс. 2012. № 12. С. 33 - 35.
Стрельников В. Ударим КоАПом по бездорожью и разгильдяйству // ЭЖ-Юрист. 2013. № 5. С. 1, 4.
Студеникина М.С. Кодификация законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях: история, современность, перспективы развития // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 39 - 44. Россинская Е.Р., Россинский Б.В. Некоторые аспекты совершенствования судебно-экспертного обеспечения производства по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 70 - 76.
Субанова Н.В. Административные правонарушения в сфере публичной разрешительной деятельности // Административное и муниципальное право. 2010. № 11.
Тихонова Е.А. Конфискация орудия совершения административного правонарушения по ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ с учетом позиции Конституционного Суда РФ // Мировой судья. 2011. № 12. С. 17 - 19.
Туганов Ю.Н. Прекращение дел об административных правонарушениях, освобождение военнослужащих, совершивших правонарушения, от административной ответственности // Право в Вооруженных Силах. 2014. № 1. С. 10 - 20.
Тюрин В.А. К вопросу о понятии мер административного пресечения в системе административного принуждения // Административное и муниципальное право. 2010. № 7.
Ульянова Ю.Е. Реализация трудовых прав мигрантов - иностранных граждан и применение мер административного принуждения за нарушения миграционного законодательства // Современное право. 2011. № 10. С. 70 - 73.
Феофилактов А.С. Административная ответственность за нарушение прав потребителей // Административное право и процесс. 2011. № 12. С. 22 - 25.
Хаманева Н.Ю. Кодекс РФ об административных правонарушениях: история и современность (к 90-летию профессора Н.Г. Салищевой) // Административное право и процесс. 2014. № 9. С. 35 - 39.
Хатаева М.А Анализ судебной практики привлечения к административной ответственности за нарушение авторских прав// Журнал российского права. 2009. № 3.
Хомутов А.А. Административная ответственность юридических лиц за налоговые правонарушения // Налоги. 2011. № 6. С. 11 - 13.
Цуканов Н.Н. О порядке исчисления сроков в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2010. № 3.
Цуканов Н.Н. Обеспечение уведомления в производстве по делам об административных правонарушениях // Административное право и процесс. 2010. № 5.
Якимов А.Ю. Состояние опьянения как обязательный признак составов административных правонарушений (сравнительно-правовой анализ) // Административное право и процесс. 2014. № 10. С. 44 - 50.
Планы семинарских занятий
Тема № 1 Административное правонарушение как основание административной ответственности в РФ (2 часа).
Теоретические вопросы:
Понятие и признаки административного правонарушения. Отграничение административного правонарушения от преступления.
Виды административных правонарушений.
Юридический состав административного правонарушения: понятие, значение, элементы.
Практические задания:
1. Гражданин Бурый, входя в административное здание, не пропустил выходящего из него заместителя главы администрации г. Барнаула, за что был привлечен к административной ответственности и оштрафован на 150 рублей сотрудником правоохранительных органов, дежурившим в тот момент на входе.
Дайте правовую оценку ситуации.
2. Гражданин Банщиков был привлечен сотрудниками полиции к уголовной ответственности за совершение кражи алюминиевого таза из бани своего соседа Феклова. Стоимость имущества, на которое решил посягнуть злоумышленник, составила 189 рублей 72 копейки.
Правомерны ли действия сотрудников полиции?
3. Дайте подробный анализ юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.14, ч. 3 ст. 6.10, 12.8, 20.1 и 20.21 КоАП РФ.
4. Возможно, ли привлечь к административной ответственности жителей Алтайского края за курение в общественных местах, мойку транспортных средств в не отведенных для этого местах, оскорбление общественной морали, появление в купальных костюмах в общественных местах?
Приведите правовое обоснование.
5. 27 мая студент второго курса Университета дружбы народов Гарин пришел на занятия в нетрезвом виде. На замечания своего сокурсника Ломова по поводу его внешнего вида Гарин ответил нецензурной бранью. А когда началась лекция, Грин перочинным ножом пытался вырезать свою фамилию на крышке парты. Затем, прервав лектора, через всю аудиторию обратился к Ломову с вопросом, зачем тот к нему, Гарину, приставал. На замечание лектора Гарин грубо ответил и в течение лекции несколько раз прерывал занятия, отвлекая лектора вопросами, не относящимися к теме лекции. Студентка Смирнова при этом подумала: почему преподаватель как должностное лицо не привлек Гарина к ответсвенности?
К какому виду ответсвенности можно привлечь Гарина за совершенные им действия?
6. Дежурный РОВД получил по телефону анонимное сообщение о том, что по такому-то адресу проживает скрывающийся от полиции гражданин Копейкин. На неоднократные требования открыть дверь прибывшему по указанному адресу наряду полиции проживающий в квартире Безручко ответил отказом. Через дверь он сообщил, что зарегистрирован по данному адресу вместе с семьей и посторонних в квартире нет. Сотрудники РОВД, вскрыв входную дверь, посторонних не обнаружили, но доставили Безручко в РОВД, где был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.3 КоАП РФ. Законны ли действия сотрудников РОВД?
7. Семнадцатилетний Бахтин после окончания школы поступил в военное училище и 22 июля был зачислен курсантом ЕВАКУ. Находясь вне расположения военного училища, 28 июля он вместе с шестнадцатилетним Павлюком распивал спиртные напитки в парке, где они и были задержаны полицейскими. Начальник РОВД, рассматривая дело о вышеуказанном правонарушении, наложили на Бахтина штраф в размере 2 тыс. рублей. На довод Бахтина о том, что он, как курсант военного училища, не может быть оштрафован, начальник РОВД ответил, что Бахтин еще не принял присягу и потому не является военнослужащим, соответственно, административные взыскания на него налагаются в общем порядке. Законны ли действия начальника РОВД? Как должны быть квалифицированы действия Бахтина и Павлюка?
8. Гражданин Германии Питер Раухер совершал беспосадочный авиаперелет по маршруту Ганновер – Москва рейсом компании «Авиафлот». Во время нахождения самолета в воздушном пространстве Польши Раухер курил в туалетной комнате, чем вызвал возгорание полотенец, которое было незамедлительно ликвидировано бортпроводником. После прибытия самолета в аэропорт «Шереметьево-2» на Раухера был наложен штраф в соответсвии со ст. 11.16 КоАП РФ. Раухер оплачивать штраф отказался, сославшись на то, что он иностранный гражданин, совершил правонарушение на территории другого государства, а, следовательно, действие российских законов на него не распространяется. Прав ли Раухер?
9. 20 августа 2013 г. в отношении гражданина К. инспектор ДПС составил протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что в базе данных ГИБДД значилось, что гражданин К. не оплатил административный штраф, наложенный на него за превышение скоростного режима 2 марта 2013 г. Поскольку дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ рассматривается судьей, инспектор ДПС изъял у К. паспорт и взял расписку о том, что он ознакомлен с информацией о месте и времени рассмотрения дела судьей.
Также в базе данных ГИБДД содержалась информация о том, что гражданин К. не оплатил административный штраф, наложенный 17 мая 2008 г. Но поскольку инспектор ДПС слабо помнил сроки давности по КоАП РФ, он решил не составлять протокол по данному факту во избежание конфликтных ситуаций.
Оцените правомерность действия сотрудника ДПС.
Тема № 2 Общая характеристика административной ответственности в РФ (2 часа).
Теоретические вопросы:
1. Понятие административной ответственности, ее основные черты.
2. Законодательство об административной ответственности.
3. Освобождение от административной ответственности.
4. Принципы административной ответственности.
5. Органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Доклады:
- Законодательство об административной ответственности субъектов РФ.
- Правовой статус комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.
- Правовой статус административных комиссий.
- Изъятия из принципа равенства при привлечении к административной ответственности.
Практические задания:
1. Находясь в парке отдыха, гражданин Мусоркин бросил окурок мимо урны, за что был задержан сотрудниками частного охранного предприятия Дубинкиным, который сообщил ему, что в соответсвии с постановлением главы муниципального образования данное правонарушение влечет за собой наложение штрафа в размере 3 тыс. рублей. Мусоркин ответил, что таких денег у него нет с собой. Тогда Дубинкин изъял у Мусоркина наручные часы и меховую куртку в зало до уплаты штрафа, о чем на месте был составлен акт. Дайте юридическую оценку данной ситуации.
2. Инспектор ДПС остановил водителя с явными признаками состояния алкогольного опьянения, однако водитель предъявил удостоверение судьи Ставропольского гарнизонного военного суда. Может ли инспектор ДПС в данном случае составить протокол по делу об административном правовнарушении, отстранить судью от управления транспортным средством, провести освидетельствование на состояние опьянения? Изменится ли решение, если водитель предъявит удостоверение депутата законодательного органа власти субъекта РФ?
3. Законом Оренбургской области от 1 октября 2003 г. «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» установлена административная ответственность за самовольное перекрытие проезжей части дорог, тротуаров посредством установки железобетонных блоков и иных сооружений. Прокурор Оренбургской области усмотрел в этой норме нарушение правил КоАП РФ, поскольку считает, что запрет перегораживать дороги вытекает из содержания Правил дорожного движения, установленных на федеральном уровне, соответственно, ответственность за его нарушение не может быть установлена законом субъекта РФ. Прав ли прокурор? Есть ли в законодательстве Алтайского края аналогичная норма?

4. Судебный пристав-исполнитель Сидоренко, руководствуясь ФЗ «Об исполнительном производстве» принял решение войти в жилое помещение должника Канаева без его согласия с целью описи и ареста имущества. Исполнительные действия начались по месту жительства должника: г. Барнаул, ул. Попова, 80-97, в 6 часов 12 минут. Поскольку должник дверь открывать отказался, с помощью приставов ОУПДС дверь была вскрыта. Однако всрытие двери сопровождалось шумом, в результате которого были разбужены соседи Канаева. Недовольные этим фактом соседи вызвали полицию с просьбой привлечь к отвественности нарушителей спокойствия в их доме. Можно ли привлечь к административной ответственности судебного пристава?
5. Гражданин Прибрежный был привлечен к административной ответственности по закону Алтайского края за осквернение общественной нравственности. Изучив содержание Конституции РФ, Прибрежный решил, что этот факт противоречит ст. 55 Основного закона РФ, предполагающей допустимость органичения прав градждан только федеральным законом. Стоит ли Прибрежному обращаться с жалобой в Конституционный Суд РФ?
6. ООО «Сигнал-холдинг» было привлечено к административной ответственности за несоответствие очистных сооружений требованиям законодательства. Однако представитель общества обжаловал постановление о привлечении к ответственности, ссылаясь на то, что в данном деле не был учтен принцип вины. В суде представитель ООО доказывал, что «Сигнал-холдинг» объективно не мог выполнить требования законодательства, поскольку контрагент по договору задержал выплату ООО крупной суммы денег, за счет которых планировался ремонт очистных сооружений еще четыре месяца назад. Суду был предъявлен план работы ООО по ремонту очистных сооружений, смета предполагаемых расходов и документы, подтверждающие задолженность перед ООО «Сигнал-холдинг» ЗАО «Мясков». Удовлетворит ли суд жалобу ООО «Сигнал-холдинг»?
Тема № 3 Административное наказание как мера административной ответственности (2 часа).
Теоретические вопросы:
Понятие и признаки административного наказания. Цели наложения административного наказания. Отграничение административного наказания от смежных правовых категорий.
Классификация административного наказания.
Система административных наказаний: понятие, особенности.
Предупреждение: понятие, особенности, порядок исполнения.
Административный штраф: понятие, особенности, порядок исполнения.
Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения: понятие, особенности, порядок исполнения.
Лишение специального права, предоставленного физическому лицу: понятие, особенности, порядок исполнения.
Административный арест: понятие, особенности, порядок исполнения.
Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства: понятие, особенности, порядок исполнения.
Дисквалификация: понятие, особенности, порядок исполнения.
Административное приостановление деятельности: понятие, особенности, порядок исполнения.
Обязательные работы: понятие, особенности, порядок исполнения.
Административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения: понятие, особенности, порядок исполнения.
Правила назначения административного наказания.
Практические задания:
1. Административная комиссия наложила на несовершеннолетнего Улюкаева (16 лет) административное наказание в виде административного ареста сроком на десять суток за появление в общественных метах в состоянии опьянения, совершенное повторно в течение года. Судья, рассмотрев жалобу «арестанта», сократил срок административного ареста до 5 суток, ссылаясь на возраст.
Правомерны ли действия административной комиссии и судьи?
2. За превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину 70 км/ч. водитель Быстров был привлечен к административной ответственности и на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с лишением его права управления транспортным средством на четыре месяца.
Дайте правовую оценку ситуации.

3. Какие из указанных мер воздействия являются административными наказаниями: замечание, устное предупреждение, административное задержание, выговор, штраф, исправительные работы, увольнение, административный арест, досмотр вещей пассажиров воздушного судна, административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление работы колбасного цеха. Обоснуйте ответ.
4. Гражданка Злобина совершила хулиганские действия. Учитывая то, что у нее имеется сын 14 лет, которого она воспитывала одна, ее решили не привлекать к уголовной ответственности. Ее действия квалифицировали по КоАП РФ как мелкое хулиганство. Постановлением судьи Злобина была подвергнута аресту на 15 суток. Однако женщина потребовала освободить ее из под ареста, ссылаясь на то, что у нее малолетний ребенок. Как следует решить этот вопрос?
5. Расскажите о правовых позициях Конституционного Суда РФ в отношении правил назначения административных наказаний. (См.: Определение Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2003 г. N 349-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Арбитражного суда Челябинской области о проверке конституционности части 1 статьи 4.1 и статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 г. «По делу о проверке конституционности положения ч. 5 ст. 19.8 КоАП РФ в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «Маслянский хлебоприемный пункт»)
6. Постановлением мирового судьи от 08 мая 2012 г. по делу N 5-219/08 (вступившим в законную силу 30 мая 2012 г.) генеральный директор ООО «Окна Столицы» Зикрач Андрей Викторович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.
Протоколом собрания учредителей от 08 мая 2012 г. N 4 принято решение об избрании исполняющим обязанности генерального директора Общества Ткач О.Ю. ООО «Окна Столицы» в лице исполняющего обязанности генерального директора Ткач О.Ю. выдало Зикрачу А.В. доверенность от 08 мая 2008 г. N 1, в соответствии с которой он наделен полномочиями на представление интересов Общества.
По одному из гражданских дел, рассматриваемых арбитражным судом, встал вопрос о правомерности подписания искового заявления от ООО «Окна Столицы» Зиркачом А.В. Ответчик ссылался на то, что Зиркач не имел права подписывать исковое заявление ООО «Окна Столицы», т.к. является дисквалифицированным лицом и не может управлять ООО.
Должен ли в данном случае арбитражный суд оставить исковое заявление ООО «Окна Столицы» без рассмотрения по ст. 148 АПК РФ в связи с тем, что оно подписано лицом, не имеющим права подписывать исковое заявление?
Тема № 4 Порядок привлечения к административной ответственности в РФ (4 часа).
Теоретические вопросы:
Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, виды.
Участники производства по делам об административных правонарушениях.
Предмет доказывания и доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
Возбуждение дела об административном правонарушении
Рассмотрение дела об административном правонарушении.
Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
Исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях.
Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении: понятие, особенности, система.
Практическое задание:
1. В какой форме (устной, письменной, конклюдентной) заявляются ходатайства лицами, участвующими в производстве по делам об административных правонарушениях? Каким образом оформляется решение субъекта, уполномоченного рассматривать ходатайства?
2. Чем отличается привод от доставления?
3. Заинтересованность в исходе дела каких из указанных ниже участников производства по делам об административных правонарушениях не исключает их участие в производстве: свидетель, понятой, специалист, эксперт, переводчик?
4. Гражданин А. совершил правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 КоАП РФ. В качестве его защитника в производстве по делу об административном правонарушении желает безвозмездно выступить его брат. Полномочия брата удостоверены нотариально. Брат не имеет высшего юридического образования, но он – старший оперуполномоченный уголовного розыска. Может ли брат А. выступать в качестве защитника по данному делу? Изменится ли ответ если брат работает в ГИБДД - в подразделении, сотрудники которого привлекли А. к ответственности (в ином подразделении ГИБДД)?
5. Гражданин Куров совершил мелкое хищение чужого имущества, за что судья наложил на него административное наказание в виде административного штрафа. Дело рассматривалось в отсутствие правонарушителя. Куров о рассмотрении дела был извещен по телефону СМС-сообщением. Однако в связи с тем, что Куров уезжал в отпуск за границу, не брал с собой телефон, он не знал о предстоящем заседании. Дайте оценку действиям судьи.
6. 16 сентября в 22.30 часов Махова, управляя автомобилем, выехала на перекресток на запрещающий сигнал светофора. По данному факту инспектор ДПС на месте вынес постановление о привлечении девушки к административной ответственности по ст. 12.12 КоАП РФ. Махова не была согласна с вменяемым составом, поскольку усматривала в деянии признаки малозначительности (на перекрестке никого, кроме нее не было), поэтому отказалась расписываться в получении копии постановления. Когда копия постановления пришла ей по почте, она обжаловала его. Мировой судья вынес решение об отмене постановления, и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью деяния. В качестве мотивировки судья указал на неопытность водителя, а также на тяжелое материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Проанализируйте законность действия участников правоотношений. Может ли инспектор ДПС обжаловать решение по жалобе, вынесенное судьей?
7. Водителя Скорых задержал сотрудник ДПС ГИБДД ГУВД Алтайского края за превышение скоростного режима.
Составьте протокол об административном правонарушении, постановление о наложении административного наказания, жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
8. 22 февраля 2012 г. в 10 часов 11 минут по адресу: г. Архангельск, ул. Логинова, д. 13, корп. 1, работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ПАРКОН» было зафиксировано, что водитель автомобиля Нифантьев Р.Е., нарушил требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена».
Инспектор ГИБДД УМВД России по Архангельской области признал Нифантьева Р.Е. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ.
В жалобе, поданной мировому судье, Нифантьев Р.Е. просит отменить постановление инспектора ГИБДД УМВД России по Архангельской области, считая его незаконным.
На стадии подготовки дела к судебному разбирательству мировой судья установил, что действия Нифантьева Р.Е. были неправильно квалифицированы сотрудником ГИБДД. Нифантьева следовало привлечь к ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ. Каковы могут быть действия судьи? Может ли судья переквалифицировать деяние или Нифантьев должен быть освобожден от отвественности в связи с существенным нарушением норм процессуального права?
9. В квартиру ИП Долина позвонил сотрудник ОБЭП ГОВД Мухин и потребовал впустить его для выявления нарушений налогового законодательства и законодательства о торговле. Поскольку Долин отказался открыть дверь, Мухин, используя физическую силу, ворвались в квартиру, изъяли образцы сувениров, опечатали комнату, где хранилась готовая продукция, и доставили Долина в дежурную часть. Там был составлен протокол об административном задержании, а Долина поместили в комнату для административно задержанных.
10. Результаты применения какой (каких) из предусмотренных законом мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях не предусматривает юридической возможности их процессуального оформления в виде составления соответствующего протокола?
3. За неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции гражданин Лукьянов, не имеющий при себе документов, удостоверяющих его личность, был вечером в 20ч. 30 мин. Принудительно препровожден (доставлен) в дежурную часть ОВД и подвергнут административному задержанию. Однако по прошествии трех часов, в течение которых была установлена его личность и составлен соответствующий протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, данный гражданин отпущен не был, а с учетом обстоятельств (ранее уже привлекался к административной ответственности за мелкое хулиганство и неповиновение законному распоряжению сотрудника милиции) он был оставлен ночевать в так называемом «обезъяннике» при ОВД. На следующее утро сотрудники милиции препроводили гражданина Лукьянова в суд. Мировой судья, рассмотрев в 10 ч. 20 мин. материалы данного дела, вынес соответствующее постановление и назначил гражданину Лукьянову административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Правомерны ли на Ваш взгляд действия сотрудников милиции и мирового судьи? Каковы условия содержания задержанных по законодательству РФ?
11. Водитель Шурупов за управление автомобилем, который имел неисправности тормозной системы, был отстранен от управления транспортным средством, а его автомобиль – задержан и помещен на специально отведенное охраняемое место. При составлении в отношении Шурупова протокола об административном правонарушении по ст. 12.5 КоАП РФ сотрудник ДПС ОГИБДД сделал в этом протоколе соответствующую запись о применении в отношении Шурупова и его автомобиля указанных мер административно-процессуального обеспечения. Шурупов же отказался подписывать этот протокол, о чем была сделана соответствующая заверенная понятыми запись в этом протоколе, и заявил, что его машина задержана неправомерно. В своей жалобе, поданной в административно-правовом порядке, Шурупов указал: 1) месяц назад он прошел техосмотр, поэтому сотрудник ГИБДД вообще не имел право задерживать его по причине неисправности тормозов, 2) если уж сотрудник ГИБДД его задержал, то он должен был составить три отдельных протокола: об отстранении от управления транспортным средством, о задержании транспортного средства и о запрещении его эксплуатации, поскольку сотрудник ГИБДД этого не сделал – он допустил грубое (существенное) нарушение норм КоАП РФ. Шурупов полагает, что в силу изложенных им обстоятельств он должен быть освобожден от административной ответственности. Прав ли Шурупов? Когда при сложившейся ситуации Шурупов может забрать свой автомобиль и продолжить его эксплуатацию?
(Вопросы для подготовки к зачету – узнать на кафедре КиМП)

СРАВНИТЕЛЬНОЕ ПРАВОВЕДЕНИЕ
Введение
В настоящее время существует около двухсот национальных правовых систем, о которых мы располагаем относительно точными сведениями. Такое многообразие вызывает необходимость проведения сравнительного анализа этих правовых систем с выявлением уникальных, специфических, национальных черт, а также их классификацию и выделения их в правовые семьи с присущими им общими признаками.
Сравнительный анализ позволяет выделить сущностные характеристики российской национальной правовой системы, оценить возможность заимствования правовых институтов других государств без потери целостности и эффективности собственной правовой системы.
Объективными факторами, обуславливающими необходимость изучения данного курса являются:
- многообразие правовых систем современности;
- появление на правовой карте мира правовых систем новых независимых государств;
- развитие правовых взаимосвязей и расширение международных, экономических, политических, культурных и иных связей между государствами.
Содержание дисциплины
Тема 1. Сравнительное правоведение: метод, наука, учебная дисциплина.
Сравнительное правоведение как особая отрасль правового познания. Значение курса для подготовки юристов. Соотношение сравнительного правоведения с другими юридическими науками: теорией и историей государства и права, отраслевыми юридическими науками. Сравнительное правоведение и изучение зарубежного права. Сравнительное правоведение как метод и как научная дисциплина. Методология сравнительного правоведения. Возникновение и основные этапы развития сравнительного правоведения. Сравнительное правоведение как учебный курс. Предмет, цели, задачи и система курса сравнительного правоведения.
Тема 2. Классификация основных правовых систем современности.
Правовая карта мира – основной предмет изучения сравнительного правоведения. Понятие типологии и классификации правовых систем современности. Юридические критерии правовой типологии и классификации. Понятие правовой системы в сравнительном правоведении: «национальная правовая система» и «семья правовых систем». Классификация правовых систем. Критерии формирования источников, структуры, основных понятий и институтов права правовых семей. Основные семьи современных правовых систем.
Тема 3. Романо-германская правовая семья.
Социально-экономические, исторические и культурные предпосылки возникновения романо-германской правовой семьи. Структура и источники права романо-германской правовой семьи. Общее и особенное в правовых системах стран романо-германской правовой семьи. Французское право. Право ФРГ. Правовые системы скандинавских стран. Правовые системы стран Латинской Америки. Тенденции к сближению правовых систем стран романо-германской и англосаксонской правовых семей.
Тема 4. Правовая семья общего права.
Особенности формирования английского общего права и системы его источников. География распространения английского общего права. Источники и система права в странах англо-американской правовой семьи. Значение и место общего права в правовой системе. Судебный прецедент. Соотношение законодательства и судебного правотворчества. Своеобразие основных правовых институтов английского общего права. Основные тенденции в развитии современного английского права. Правовая система США. Формирование и особенности правовой системы США. Федеральное право и право штатов. Источники американского права. Современные тенденции развития американского права. Особенности правовых систем стран Британского Содружества.
Тема 5. Религиозные и традиционные правовые семьи.
Историческая эволюция мусульманского права. Источники мусульманского права. Доктрина как основной источник мусульманского права. Роль Корана и Сунны в мусульманском праве. Своеобразие основных институтов и отраслей мусульманского права. Мусульманское право и закон. Индусское право. Исторические и религиозные корни индусского права. Влияние английского общего права на индусское право. Правовые системы стран Дальнего Востока. Общая характеристика дальневосточного права. Африканская правовая семья. Современные правовые системы африканских стран.
Тема 6. Смешанные правовые системы.
Понятие смешанных правовых систем. Особенности исторического взаимодействия и сочетания элементов Романо-германской правовой семьи и английского общего права в правовых системах различных стран. Правовая система ЮАР. Правовая система Израиля. Другие смешанные правовые системы.

Тематика семинарских и практических занятий.
Тема 1. Сравнительное правоведение: метод, наука, учебная дисциплина
Сравнительное правоведение как особая отрасль правового познания. Значение курса для подготовки юристов.
Соотношение сравнительного правоведения с другими юридическими науками: теорией и историей государства и права, отраслевыми юридическими науками.
Сравнительное правоведение как метод и как научная дисциплина.
Возникновение и основные этапы развития сравнительного правоведения.
Предмет, цели, задачи и система курса сравнительного правоведения.
Методология сравнительного правоведения.
Тема 2. Классификация основных правовых систем современности
Правовая карта мира – основной предмет изучения сравнительного правоведения.
Понятие правовой системы в сравнительном правоведении: «национальная правовая система» и «семья правовых систем»
Понятие типологии и классификации правовых систем современности. Юридические критерии правовой типологии и классификации
Основные семьи современных правовых систем. Классификация правовых систем.
Критерии формирования источников, структуры, основных понятий и институтов права правовых семей.
Тема 3. Романо-германская правовая семья.
Социально-экономические, исторические и культурные предпосылки возникновения романо-германской правовой семьи.
Структура и источники права романо-германской правовой семьи.
Общее и особенное в правовых системах стран романо-германской правовой семьи.
Французское право – модель французской правовой группы.
Право ФРГ – модель германской правовой группы.
Правовые системы скандинавских стран.
Правовые системы стран Латинской Америки.
Тенденции к сближению правовых систем стран романо-германской и англосаксонской правовых семей.
Тема 4. Правовая семья общего права.
Особенности формирования английского общего права и системы его источников. География распространения английского общего права.
Значение и место общего права в правовой системе.
Источники и система права в странах англо-американской правовой семьи.
Судебный прецедент.
Соотношение законодательства и судебного правотворчества.
Своеобразие основных правовых институтов английского общего права. Основные тенденции в развитии современного английского права.
Правовая система США. Формирование и особенности правовой системы США. Федеральное право и право штатов. Источники американского права. Современные тенденции развития американского права.
Особенности правовых систем стран Британского Содружества.
Тема 5. Религиозные и традиционные правовые семьи.
Историческая эволюция мусульманского права.
Источники мусульманского права. Доктрина как основной источник мусульманского права.
Роль Корана и Сунны в мусульманском праве.
Своеобразие основных институтов и отраслей мусульманского права.
Мусульманское право и закон.
Индусское право. Исторические и религиозные корни индусского права. Влияние английского общего права на индусское право.
Правовые системы стран Дальнего Востока. Общая характеристика дальневосточного права.
Африканская правовая семья. Современные правовые системы африканских стран.
Тема 6. Смешанные правовые системы.
Понятие смешанных правовых систем.
Особенности исторического взаимодействия и сочетания элементов Романо-германской правовой семьи и английского общего права в правовых системах различных стран.
Правовые системы канадской провинции Квебек и американского штата Луизианы
Правовая система ЮАР
Правовая система Израиля.
Другие смешанные правовые системы.
Российское право как уникальная правовая система.

Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Осакве, Кристофер Сравнительное правоведение в схемах. Общая и Особенная части: [учеб. -практ. пособие]/ К. Осакве; АНХ при Правительстве Рос. Федерации.- М.: Изд-во Дело, 2011.- 256с.
Саидов, Акмал Холматович Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): учебник/ А.Х. Саидов; ред. В.А. Туманов; РАН, Ин-т государства и права, Академ. правовой ун-т.- М.: Юристъ, 2010.- 448с.
Давид, Рене Основные правовые системы современности/ Р. Давид, К. Жоффре-Спинози.- М.: Междунар. отношения, 2009.- 400с.
Дополнительная
Демичев, А.А. Хронодискретное моногеографическое сравнительное правоведение как направление современной юридической науки / Демичев А. А.  //  История государства и права.-2010.-N16.-С.2-7.
Енгибарян, Роберт Вачаганович Сравнительное конституционное право: учеб. пособие/ Р. В. Енгибарян; Московский государственный институт международных отношений (университет) МИД России (Москва), Международный институт управления.-М.:Юристъ,2010.-429с.
Конджакулян, К. М. Глава государства в системе и структуре органов исполнительной власти: сравнительно-правовой анализ на примере России и Армении / К. М. Конджакулян  //  Закон и право.-2010.-N2.-С.34-35.
Малько, А.В. Сравнительное правоведение: необходимость интеграции науки и образования / А. В. Малько, А. Ю. Саломатин  //  Правовая политика и правовая жизнь.-2010. - N 1.-С.10-18.
Марченко, Михаил Николаевич Проблемы теории государства и права: учебник/ М. Н. Марченко; Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова (Москва), Юридический факультет.- М.:Проспект,2009.-768с.
Марченко, Михаил Николаевич Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие/ М. Н. Марченко; МГУ.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Проспект, 2010.- 240с.
Марченко М.Н. Источники права. М.. 2008г.
Марченко, Михаил Николаевич Сравнительное правоведение. Общая часть: учеб. для юрид. вузов/ М. Н. Марченко; МГУ. М. : 2010.-560с.
Рожнов, Артемий Анатольевич Смертная казнь в России и Западной Европе в XIV-XVII вв.: сравнительно-правовые очерки/ А. А. Рожнов.- Ульяновск : Корпорация технологий продвижения, 2009.-88с.
Саидов, Акмаль Холматович Сравнительное правоведение: краткий учебный курс/ А.Х. Саидов; РАН, Ин-т государства и права, Академ. правовой ун-т.- М. : НОРМА, 2009.- 368с.
Саломатин, Алексей Юрьевич Методические проблемы сравнительного правоведения / А. Ю. Саломатин  //  Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки.-2009.-N2(10).-С.144-147.
Уголовное законодательство России и стран АТР: компаративное исследование: монография/ Дальневосточный межрегиональный институт общественных наук (Владивосток), ред. А. И. Коробеев.- Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2008.- 272с.
Шаповал, Владимир Николаевич  Сравнительное конституционное право: [учеб. пособие]/ В. Н. Шаповал.- Киев: КнягиняОльга,2008.-416с.
Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1996. 395 с.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
Дополнительная литература к отдельным темам дисциплины
Тема 1. Сравнительное правоведение: метод, наука, учебная дисциплина.
Алексеев С.С. Общая теория права М., 1981. Т.1.
Ансель М. Методологические проблемы сравнительного права // Очерки сравнительного права / Отв. ред. В. А. Туманов. М., 1981
Гульпе А.Н. К вопросу о формировании методологии советской правовой науки. // Сов. государство и право. 1991. №4.
Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988.
Давид Р., Жоффре – Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996.
Зивс С.Л. О методе сравнительного исследования в науке о государстве и праве// Сов. государство и право. 1964. №3.
Историческое и логическое в познании государства и права./ Под ред. Королева А.И. Л., 1988.
Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. М., 1965.
Керимов Д.А. Методологические функции философии права // Государство и право. 1996. №9.
Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). М., 2000.
Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.
Лукич Р. Методология права. М., 1981.
Мартышин О.В. Общетеоретические юридические науки и их соотношение//Государство и право. 2004. № 7.
Марченко М.Н. Объект и предмет сравнительного права // Вестник МГУ: Серия Право. 1999. №2.
Марченко М.Н. Понятие сравнительного права (сравнительного правоведения) // Вестник МГУ: Серия Право. 1999. №1.
Марченко М.Н. Сравнительное правоведение. М., 2001.
Очерки сравнительного права / Отв. Ред. В.А. Туманов М., 1981.
Рейнстайн М. Предмет и задачи сравнительного правоведения // очерки сравнительного права / Отв. ред. В.А. Туманов М., 1981.
Саидов А.Х. Введение в сравнительное правоведение (основные правовые системы современности): учеб / под ред. В.А. Туманова. М., 2000.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение на пороге ХХI века: итоги и перспективы Хукук – Право – Law. 1999. №2
Сачков Ю.В. Научный метод: вопросы и развитие. М., 2003.
Сравнительное правоведение: Сб. статей / Отв. Ре. А.В. Туманов. М., 1978.
Сырых В.М. Метод правовой науки : (основные элементы, структуры). М., 1980.
Тиле А.А. Социалистическое сравнительное правоведение. М., 1975.
Туманов В.А. О развитии сравнительного правоведения // Сов. государство и право. 1982. №11.
Тихомиров Ю.Л. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
Фейрабенд П. Избр. труды по методологии науки. М., 1986.
Чиркин В.Е. Сравнительное государствоведение: метод исследования, отрасль науки, учебная дисциплина//Сов. государство и право. 1990. №3.
Цвайгерт К. Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т.1: Основы. М., 1998.
Тема 2. Классификация основных правовых систем современности
Алексеев С.С. Право и правовая система // Правоведение 1980. №1.
Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.
Давид Р.Основные правовые системы современности. М., 1988.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1998.
Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов, 1987.
Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах: Общая и Особенные части. М., 2000.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., 1993.
Рожкова Л.П. Принципы и методы типологии государства и права. Саратов, 1985.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
Саидов А.Х. Типология и классификация правовых систем современности // Правоведение 1985. №2.
Сорокин В.В. Концепция эволюционного преобразования правовых систем в переходный период. Барнаул, 2002.
Супатаев М.А. Опыт классификации правовых систем освободившихся стран // Сов. гос и право. 1988. №12.
Тихомиров Ю.А. Правовая сфера общества и правовая система // Журнал российского права 1998. № 4-5.
Тиунова Л.Б. О понятии правовой системы // Правоведение 1985. №1.
Тема 3. Романо-германская правовая семья.
Аннерс Э. История европейского права. М., 1996.
Бержель Ж.-Л. Общая теория права. ( пер. с фр.). М., 2000.
Берман Г. Дж. Западная традиция права: эпоха формирования. М., 1994.
Боботов С.В. Конституционная юстиция М., 1994.
Введение в шведское право М., 1986.
Вишневский А.А. Каноническое право в Западной Европе. М., 1994.
Голландская правовая культура. М., 1998.
Давид Р.Основные правовые системы современности. М., 1988.
Жидков О.А. История государства и права стран Латинской Америки. М., 1967.
Италия: Конституция и законодательные акты. М., 1988.
Комаров А.С. Источники права Швеции // Сов. государство и право. 1986. №6.
Косарев А.И. Англосаксонская и Романо-германская форма буржуазного права. Калинин, 1977.
Кнапп В. Крупные системы права в современном мире. // Сравнительное правоведение: Сб. статей / Отв. ред. А.В. Туманов. М., 1978.
Лубенский А.И. Систематизация законодательства во Франции. М., 1970.
Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права: Учеб. Т.2. М., 2008.
Новицкий И.Б. Римское право. М.,1993 (и другие издания).
Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах: Общая и Особенные части. М., 2000.
Памятники римского права. М, 1997.
Попов Н.Ю. Источники итальянского права // Сов. государство и право 1983. №10.
Правовая система Нидерландов М., 1998.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.
Римское частное право. (под ред. И.Б.Новицкого и И.С.Перетерского). М., 1994.
Савельев В.А. Германское гражданское уложение. М., 1983.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение и юридическая география мира. М., 1993.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). М., 2005.
Судебные системы западных государств. М., 1991.
Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
Тихонов А.А. Система источников права в буржуазных странах Латинской Америки // Источники права. М., 1985.
Туманов В.А. Вступительная статья // Французская республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989.
Французская республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989.
Цвайгерт К. Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т.1: Основы. М., 1998.
Тема 4 . Правовая семья общего права.
Аннерс Э. История европейского права. М.: Наука, 1996. 395 с.
Боботов С.В., Жигачев И.Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997.
Богдановская И.Ю. Закон в английском праве. М., 1987.
Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Давид Р.Основные правовые системы современности. М., 1988.
История государства и права зарубежных стран. / Под общ. ред. Крашенниниковой Н.А. и Жидкова О.А. М., 1998.
Косарев А.И. Англосаксонская и Романо-германская форма буржуазного права. Калинин, 1977.
Косарев А.И. Римское частное право М., 1998.
Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985.
Кучин М.В. Судебный прецедент как источник права // Российский юридический журнал. 1998. №4.
Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права // Сов. государство и право. 1985. №2
Мишин А.А., ВласихинВ.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М., 1985.
Никеров Г.И. Административное право Соединенных Штатов Америки // Административное право зарубежных стран. М., 1996.
Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах: Общая и Особенные части. М., 2000.
Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира: Справочник. М., 1993.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). М., 2005.
Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.
Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993.
Тема 5. Религиозные и традиционные правовые семьи.
Артемов В. Шариат - общая характеристика, понятие и классификация преступлений // Законность. 1997. №10.
Артемов В. Мусульманское право. Исторический очерк // Рос. юстиция. 1997. №10.
Ашик М. Исламское право: общедоступное изложение фикха. Часть 2. Казань, 1999.
Ахмедов А. Социальная доктрина ислама. М., 1982.
Ахмедов А. Социальная сущность ислама. М., 1982. Давид Р.Основные правовые системы современности. М., 1996.
Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Боголюбов А. С. Пресечение и наказание в мусульманском праве (VIII - IX вв.) / Ислам. Религия, общество, государство. - М., 1984.
Денисов В.Н. Система права развивающихся стран: Становление и развитие систем права стран Африки, освободившихся от британского империализма. Киев, 1978.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности : Пер. с фр. В.А. Туманова. М., 1999.
Дурга Дас Басу основы конституционного права Индии. М., 1986.
Жидков О.А. История государства и права Древнего Востока. М., 1965.
Имамов Э.З. Китайское право: единство традиций и законодательной нормы // проблемы Дальнего Востока. 1989. №6.
Имамов Э.З. Уголовное право Китайской Народной Республики: Теоретические вопросы Общей части. М., 1990.
Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.
Керимов Г.М Происхождение и социальная сущность ислама и шариата / Ислам: происхождение, история и современность. М., 1984.
Керимов Г.М Учение ислама о государстве и политике. М., 1986.
Китайская Народная Республика: Конституция и законодательные акты. М., 1989.
Климович Л.И. Ислам. М., 1965.
Коран. Перевод и комментарий. И.Ю. Крачковского. М., 1963.
Крашенинникова Н.А. Индусское право: История и современность. М., 1982.
Лихачев В.А. Уголовное право в независимых странах Африки. М., 1974.
Лихачев В.А., Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское деликтное право и уголовное законодательство стран зарубежного Востока/ Мусульманское право: структура и основные институты. М., 1984.
Максуд Р. Ислам: Пер. с англ. В Новикова. М., 1998.
Маудуди А.А. Основы ислама: Пер. с араб. Мухаммеда Шейха И.. М., 1993.
Мейер М.С. О соотношении светской и духовной власти в политической системе Османской империи / Ислам в истории народов Востока. М., 1981.
Мозолин В.П. Личность, право, экономика современной Индии. М., 1979.
Муромцев Г.И. Источники права в развивающихся странах Азии и Африки: система и влияние традиций. М., 1987.
Муромцев Г.И. Конституции Арабских государств. М., 1982.
Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах: Общая и Особенные части. М., 2000.
Рулан Н. Юридическая антропология. М., 1999.
Сагадеев А.В. Джихад// Наука и религия. 1986. №6.
Саидов А.Х. Основы мусульманского права: Курс лекций. Ташкент, 1995.
Садагдар М.И. Основы мусульманского права. М., 1968.
Синицина И.Е. Обычай и обычное право в современной Африке. М., 1989.
Сюкияйнен Л.Р. Доктрина как источник // Источники права: вопросы теории и практики. М., 1986.
Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право: вопросы теории и практики. М., 1986.
Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право как объект общей теории права // Сов. государство и право. 1979. №1.
Сюкияйнен Л.Р. Структура мусульманского права / Мусульманское право: структура и основные институты. М., 1984.
Тихомиров Ю.А. Курс сравнительного правоведения. М., 1996.
Хрестоматия по исламу. Под ред. С.М. Прозорова. Пер. с араб. – М., 1994.
Шифман И.Ш. О некоторых установлениях раннего ислама// Ислам. Религия, общество, государство. М., 1984.
Юридическая жизнь в Китае. М., 1990.
Тема 6. Смешанные правовые системы.
Богдановская И.Ю. Прецедентное право. М., 1993.
Голландская правовая культура. М., 1998.
Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности : Пер. с фр. В.А. Туманова. М., 1999.
Карбонье Ж. Юридическая социология. М., 1986.
Правовая система Нидерландов М., 1998.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). М., 2005.
Сорокин В.В. Теория государства и права переходного периода. Учебник. Барнаул, 2007.
Сорокин В.В. Понятие и сущность права в духовной культуре России. М., 2007.
Примерные вопросы для подготовки к экзамену
Сравнительное правоведение как особая отрасль правового познания. Значение курса для подготовки юристов.
Соотношение сравнительного правоведения с другими юридическими науками: теорией и историей государства и права, отраслевыми юридическими науками.
Сравнительное правоведение как метод и как научная дисциплина.
Возникновение и основные этапы развития сравнительного правоведения.
Предмет, цели, задачи и система курса сравнительного правоведения.
Методология сравнительного правоведения.
Понятие правовой системы в сравнительном правоведении: «национальная правовая система» и «семья правовых систем»
Понятие типологии и классификации правовых систем современности. Юридические критерии правовой типологии и классификации.
Основные семьи современных правовых систем. Классификация правовых систем.
Критерии формирования источников, структуры, основных понятий и институтов права правовых семей.
Социально-экономические, исторические и культурные предпосылки возникновения романо-германской правовой семьи.
Структура и источники права романо-германской правовой семьи.
Общее и особенное в правовых системах стран романо-германской правовой семьи.
Французское право – модель французской правовой группы.
Право ФРГ – модель германской правовой группы.
Правовые системы скандинавских стран.
Правовые системы стран Латинской Америки.
Тенденции к сближению правовых систем стран романо-германской и англосаксонской правовых семей.
Особенности формирования английского общего права и системы его источников. География распространения английского общего права.
Значение и место общего права в правовой системе.
Источники и система права в странах англо-американской правовой семьи.
Судебный прецедент.
Соотношение законодательства и судебного правотворчества.
Своеобразие основных правовых институтов английского общего права. Основные тенденции в развитии современного английского права.
Правовая система США. Формирование и особенности правовой системы США. Федеральное право и право штатов. Источники американского права. Современные тенденции развития американского права.
Историческая эволюция мусульманского права.
Источники мусульманского права. Доктрина как основной источник мусульманского права.
Роль Корана и Сунны в мусульманском праве.
Своеобразие основных институтов и отраслей мусульманского права.
Индусское право. Исторические и религиозные корни индусского права. Влияние английского общего права на индусское право.
Правовые системы стран Дальнего Востока. Общая характеристика дальневосточного права.
Африканская правовая семья. Современные правовые системы африканских стран.
Понятие смешанных правовых систем.
Особенности исторического взаимодействия и сочетания элементов Романо-германской правовой семьи и английского общего права в правовых системах различных стран.
Правовая система ЮАР
Правовая система Израиля.
Правовые системы канадской провинции Квебек и американского штата Луизианы.
Российское право как уникальная правовая система.

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Краткое содержание дисциплины
Исполнительное производство: понятие, правовая природа, основные институты. Исполнительное производство: понятие, правовая природа, этапы становления. Субъекты исполнительного производства в РФ: правовой статус, проблемы. Исполнительные документы. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения. Стадии исполнительного производства. Ответственность в исполнительном производстве.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Понятие исполнительного производства.
Правовая природа исполнительного производства.
Историческое развитие исполнительного производства в России.
Модели организации принудительного исполнения за рубежом.
Источники исполнительного производства в РФ.
Принципы исполнительного производства.
Тема 2. Субъекты исполнительного производства.
Органы принудительного исполнения.
Иные органы и организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов.
Стороны исполнительного производства.
Лица, содействующие исполнительному производству.
Функции суда в исполнительном производстве
Ответственность субъектов исполнительного производства.
Тема 3. Общие правила исполнительного производства
Исполнительные документы
Давность исполнения
Возбуждение исполнительного производства
Меры принудительного исполнения
Срок исполнительного производства
Окончание исполнительного производства
Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Исполнительский сбор. Расходы по совершению исполнительных действий.
Тема 4. Исполнение исполнительных документов имущественного и неимущественного характера
Общие правила обращения взыскания на имущество должника. Распределение взысканных денежных сумм.
Особенности обращения взыскания на отдельные виды имущества.
Обращение взыскания на имущество должников-организаций.
Обращение взыскания на имущество граждан.
Исполнение исполнительных документов неимущественного характера.
Тема 5. Исполнительное производство с иностранным элементом.
Особенности исполнения решений иностранных судов и арбитражей в России.
Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты исполнительного производства.
Исполнение решений российских судов на территории других государств.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Валеев Д.Х. Исполнительное производство: учебник для вузов. – СПб: Питер, 2010. – 432 с.
Гуреев В.А., Гущин В.В. Исполнительное производство: учебник. – М.: Эксмо, 2009. – 352 с.
Исполнительное производство: учебное пособие для вузов / Под ред. С.С. Маиляна, А.Н. Кузбагарова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 303 с.
Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с постатейными материалами). - М.: Статут, 2011. - 950 с. // СПС «Консультант Плюс»
Дополнительная
Смоленский М.Б., Казельникова В.С. Исковые заявления и жалобы в суд общей юрисдикции. Исполнительное производство: Учебно-практическое пособие. – М.: Проспект, 2012. – 256 с.
Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и практике его применения / Отв. ред. И.В. Решетникова. – М.: Волтерс Клувер, 2009 // СПС «Консультант Плюс»
Глазов Ю.В. Изменение наименования юридического лица и правопреемство в исполнительном производстве: законодательные и правоприменительные аспекты // Исполнительное право. 2010. N 3. С. 2 - 4.
Гурай Г.А. Временное ограничение прав должника на выезд из Российской Федерации в исполнительном производстве // Исполнительное право. 2010. N 3. С. 4 - 6.
Исполнительное производство: процессуальная природа и цивилистические основы: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции / отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. М.: Статут, 2009. 334 с. // СПС «Консультант Плюс»
Астапова Т., Гуреев В. Ноу-хау в исполнительном производстве // ЭЖ-Юрист. 2012. N 4. С. 15.
Исаенкова О.В. Коллизии гражданского и уголовно-исполнительного законодательства в отношении лиц, отбывающих наказание // Практика исполнительного производства. 2011. N 4. С. 5 - 9.
Шарон А.А. Обращение взыскания на заложенное имущество в пользу взыскателя, не являющегося залогодержателем // Практика исполнительного производства. 2011. N 3. С. 35 - 37.
Белоусов Л.В. Исполнительский сбор при переносах исполнения исполнительных документов // Практика исполнительного производства. 2011. N 3. С. 38 - 47.
Основные нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (ред. от 30 декабря 2008 г.) // РГ. 1993. 25 декабря; 2009. 21 января.
Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. (ред. от 1 марта 2012 г.) № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532.
Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. (ред. от 1 января 2012 г.) № 96-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 30. Ст. 3012.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. (ред.1 апреля 2012 г.) от № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. (ред. от 7 марта 2012 г.) № 229-ФЗ // РГ. 2007. 6 октября.
ФЗ «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. (ред. от 6 декабря 2011 г.) № 118-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 19997. № 30. Ст. 3590.
ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 г. (ред. от 6 декабря 2011 г.) № 79-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 31. Ст. 3215.
ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» от 29 июля 1998 г. (ред. от 3 декабря 2011 г.) № 135-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3813
ФЗ от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» // Российская газета. 2010. 4 мая.
Указ Президента РФ от 2 февраля 2005 г. (23 сентября 2011 г.) № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 42. Ст. 4111.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Правовая природа исполнительного производства.
Историческое развитие исполнительного производства в России.
Модели организации принудительного исполнения за рубежом.
Источники исполнительного производства в РФ.
Принципы исполнительного производства.
Органы принудительного исполнения.
Органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц.
Стороны исполнительного производства.
Лица, содействующие исполнительному производству.
Функции суда в исполнительном производстве.
Правовая природа ответственности в исполнительном производстве.
Гражданско-правовая ответственность субъектов исполнительного производства.
Административно-правовая ответственность субъектов исполнительного производства.
Уголовно-правовая ответственность субъектов исполнительного производства
Сроки в исполнительном производстве.
Исполнительные документы.
Извещения и вызовы в исполнительном производстве.
Возбуждение исполнительного производства.
Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения.
Особенности реализации имущества на торгах.
Особенности обращения взыскания на денежные средства.
Особенности обращения взыскания на ценные бумаги.
Особенности обращения взыскания на имущественные права.
Особенности обращения взыскания на заложенное имущество.
Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц.
Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества.
Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий.
Окончание исполнительного производства.
Прекращение исполнительного производства.
Розыск должника, его имущества, розыск ребенка.
Временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
Государственная регистрация имущества и имущественных прав.
Исполнительский сбор.
Расходы по совершению исполнительных действий.
Общие правила обращения взыскания на имущество должника.
Распределение взысканных денежных сумм.
Обращение взыскания на имущество должников-организаций.
Обращение взыскания на имущество граждан.
Исполнение исполнительных документов неимущественного характера.
Обжалование действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей.
Исполнение решений иностранных судов и арбитражей в России.
Исполнение актов российских юрисдикционных органов за рубежом.
Исполнительное производство в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.

Конституционная и муниципальная ответственность
Краткое содержание дисциплины
Конституционная и муниципальная ответственность как средство обеспечения законности в РФ. Понятие и правовая природа конституционной и муниципальной ответственности. Конституционная и муниципальная ответственность как особая категория социальной ответственности. Теоретические основы конституционной и муниципальной ответственности как разновидности юридической ответственности. Конституционная и муниципальная ответственность – институты ответственности конституционного и муниципального права. Соотношение понятий конституционно – правовой и политической ответственности. Содержание и механизм обеспечения конституционной и муниципальной ответственности в РФ.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Конституционная ответственность как средство обеспечения конституционной законности
Понятие конституционно-правовой ответственности: теоретические подходы по определению понятия конституционно-правовой ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – институт отрасли конституционного права.
Конституционно-правовая ответственность – вид юридической ответственности.
Правовая природа конституционной ответственности.
Тема 2. Субъекты конституционно-правовой ответственности
Понятие субъектов конституционно-правовой ответственности. Их характеристика.
Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ и конституционная ответственность.
Глава государства как субъект конституционно-правовой ответственности.
Правительство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Иные субъекты конституционно-правовой ответственности.
Тема 3. Механизм обеспечения конституционно-правовой ответственности
Роль судов и правоохранительных органов РФ в механизме обеспечения конституционной ответственности.
Участие органов прокуратуры в механизме обеспечения конституционной ответственности.
Иные механизмы обеспечения конституционно-правовой ответственности в РФ.
Тема 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления (4 часа)
1. Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Литература ко всем темам дисциплины
Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс : учеб. пособие : - М.: Норма, 2010.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. – Москва: Проспект, 2010
Васильев В.И. Муниципальное право России. – Учебник. – М.: ЗАО Юстицинформ, 2008.
Кутафин О. Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юристъ, 2009.
Муниципальное право зарубежных стран (сравнительно-правовой анализ): Учебное пособие для вузов. – М.: Академический проект, 2006.
Шугрина Е. С. Муниципальное право. Учебник: М.: Дело, 2007.
Лисьев А.В. Конституционная ответственность законодательного органа и его должностных лиц // Гос. власть и местное самоуправление. 2009. № 3
Зацепа О.О. Проблемы юридической ответственности за неисполнение решений Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. Вып. 3. – Казань, 2008
Гошуляк В.В. Правовые проблемы формирования механизма ответственности за неисполнение решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Журнал конституционного правосудия. 2009. № 2.
Джагарян А. Достоинство личности как глобальная ценность в русской конституционной среде: Взаимные права, обязанности и ответственность человека, народа, государства // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 4.
Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права (Право): учеб. в 2 т., Т.2. Право. М.: ТК Велби. Изд-во Проспект, 2008. С. 635-641.
Шугрина Е.С. Контроль за деятельностью и ответственность власти: муниципальный уровень. Монография / Шугрина Е.С. – М. – М.: Новая юстиция, 2007.
Шугрина Е.С. Особенности административной ответственности органов местного самоуправления и их должностных лиц // Российский юрид. журнал, 2007. № 2. С. 75-84.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие конституционно-правовой ответственности как самостоятельного вида ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как разновидность юридической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – разновидность политической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как виды политической ответственности.
Конституционно-правовая ответственность как вид социальной ответственности.
Конституционно-правовая ответственность – институт отрасли конституционного права.
Виды мер негативной конституционно-правовой ответственности.
Проблемы субъектов конституционно-правовой ответственности и вины.
Понятие субъектов конституционно-правовой ответственности.
Виды субъектов конституционно-правовой ответственности.
Президент как субъект конституционно-правовой ответственности.
Правительство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Иные должностные лица как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Органы местного самоуправления как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Государство как субъект конституционно-правовой ответственности.
Субъекты государства как субъекты конституционно-правовой ответственности.
Основания применения мер конституционно-правовой ответственности.
Конституционно-правовые санкции и их классификация.
Роль прокуратуры, суда и иных правоохранительных органов в механизме обеспечения конституционно-правовой ответственности.
Проблемы совершенствования института конституционной ответственности в РФ.
Понятие муниципально-правовой ответственности.
Содержание муниципально-правовой ответственности.
Место и роль муниципально-правовой ответственности в системе юридической ответственности.
Отзыв выборных должностных лиц как мера муниципально-правовой ответственности.
Выражение недоверия должностным лицам как мера муниципально-правовой ответственности.
Отставка, роспуск, досрочное прекращение полномочий органа местного самоуправления или его должностного лица как мера муниципально-правовой ответственности.
Временное приостановление полномочий, предупреждение как мера муниципально-равовой ответственности.
Ответственность одних органов местного самоуправления перед другими органами местного самоуправления иных муниципальных образований как мера муниципально-правовой ответственности.
Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
Особенности уголовной ответственности.
Особенности административной ответственности.
Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности.
Особенности гражданско-правовой ответственности.

Европейское ГУМАНИТАРНОЕ право
Введение в европейское право
Европейское право как правовая система sui generis: понятие и проблемы терминологии (европейское право, право Европейского Союза). Соотношение европейского права с международным публичным правом и национальным правом. Европейский союз как наднациональное образование. Методика преподавания и изучения европейского права.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Источники европейского права
Источники права ЕС и «достижения» (aquitas communitare) права ЕС. «Первичное» и «вторичное» право ЕС. Учредительные договоры ЕС. Правовые акты ЕС: понятие, система, порядок опубликования и вступления в силу. Регламенты и унификация права государств-членов ЕС. Директивы и гармонизация права государств-членов ЕС. Индивидуальные акты ЕС. Решения и ориентиры. Декларации. Заключения. Общие позиции. Международные договоры как источники права ЕС. Прецедентное право Суда ЕС. Процедуры принятия решений в ЕС.
Тема 2. Принципы европейского права
Принципы европейского права: понятие, особенности и классификация. Принцип верховенства права ЕС. Принцип прямого действия права ЕС. Проблемы «горизонтального эффекта» права ЕС. Принцип юрисдикционной защищенности права ЕС. Принцип субсидиарности как элемент федерализма. Принцип пропорциональности в деятельности институтов (органов) ЕС и защите основных прав в ЕС. Принцип уважения национальной индивидуальности государств-членов. Концепция «продвинутого сотрудничества». Принцип равенства и запрет дискриминации в праве ЕС.
Тема 3. Европейское право и российский правопорядок
Правовые основы взаимоотношений Российской Федерации и Европейского Союза: общая характеристика. Соглашения между РФ и ЕС. Подготовка создания «Общеевропейского экономического пространства» и другие направления дальнейшего сотрудничества России и Европейского Союза. Влияние европейского права на российскую правовую систему. Применение европейского права российскими судами.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Кашкин С.Ю. Введение в право Европейского Союза. Учебник / П.А. Калиниченко, С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков. – 3-е изд., испр. и доп. – М.: Эксмо, 2010 – 460 c.
Ильин, Ю.Д. Основы права Европейского Союза / Н.Ю. Ильин. – М.: Норма, 2008. – 224 c.
Право Европейского Союза: Учебник для вузов / ред. С.Ю. Кашкина. – М.: Юрайт, 2010. – 1119 с.
Дополнительная
Абдрашитов В.М. Современное прецедентное право Европейского Союза и законодательство современной России // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. – 2009. – № 1. – С. 27-28.
Абдрашитов В.М., Лакеев А.Е. Современное прецедентное право Европейского Союза и законодательство современной России // Юридическая мысль. – 2010. – № 4. – С. 5-7.
Абдуллин А.И. Судебный прецедент в системе источников права Европейского Союза // Правовая политика и правовая жизнь. – 2012. – № 2. - С. 144-148
Артемьева Ю.А. Особенности толкования налоговых норм Судом Европейского Союза и Европейским Судом по правам человека // Вопросы российского и международного права. – 2011. – № 1. - С. 125-146.
Бальжинимаева Ж.Ц., Марков П.А. Регулирование слияний и поглощений по праву Европейского Союза // Право и экономика. – 2010. – № 12. – С. 24-30.
Беликова К.М. Защита прав потребителей в Европейском союзе: некоторые векторы развития // Право и экономика. – 2011. – № 4. – С. 53-58.
Бороздина Я.А. Европейское право и его структура // Мир юридической науки. – 2010. – № 5. - С. 82-86.
Василенко Г.Н. Правовые основы финансового контроля в России и Европейском Союзе: Монография. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 87 c.
Воскресенская Л.А. Проблемы присоединения Европейского Союза к Европейской конвенции по защите прав человека и основных свобод // Международное публичное и частное право. – 2011. – № 3 (60). – С. 2-4.
Гриценко Е.В. Административные процедуры организации оказания услуг в странах Европейского Союза: проблемы имплементации директивы об услугах в национальном праве (на примере Германии) // Правоведение. – 2009. – № 3. – С. 133-153.
Гудков И.В. Антимонопольное регулирование энергетической сферы в Европейском союзе // Энергетическое право. – 2012. – № 1. - С. 38-44.
Гулина О.Р. Право на равенство и защита от дискриминации: опыт Европейского Союза и Совета Европы // Государство и право. – 2011. – № 2. – С. 23-31.
Димитриева Н.Т. Вторичные источники права Европейского союза и способы их формирования // Вестник академии экономической безопасности МВД России. – 2011. – № 2. – С. 80-82.
Должиков А.В. Основные права и принцип пропорциональности в праве Европейского Союза // Российский ежегодник международного права 2008. - С.-Пб.: Россия - Нева, 2009. - С. 228-233.
Долинская В.В., Долинская Л.М. Социальное право Европейского Союза // Цивилист. – 2012. – № 3. - С. 11-24
Иванов К.И. Восстановление независимости Литвы и правовые основания ее вступления в Европейский Союз // Мир юридической науки. – 2010. – № 5. – С. 79-82.
Исполинов А.С. Концепция acquis communautaire в праве Европейского Союза // Вестник Московского университета. – 2010. – № 5. – С. 68-88.
Исполинов А.С. Практика ЕСПЧ в отношении Европейского Союза: некоторые уроки для ЕврАзЭС // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2012. – № 3 (34). - С. 108-118/
Каламкарян Р.А. Российская Федерация и Европейский союз. Значимость международно-правового взаимодействия // Гражданин и право. – 2011. – № 7. – С. 3-14.
Калиниченко П.А. К вопросу о влиянии права Европейского Союза на правовую систему России // Актуальные проблемы современного международного права: Материалы ежегодной межвузовской научно-практической конференции. Москва, 9-10 апреля 2010 г. – М.: РУДН, 2011, Ч. II. – С. 368-382.
Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор - новый этап развития права Европейского Союза // Право. – 2010. – № 1. – С. 69-83.
Кашкин Ю.С. Развитие идей о трудовом и социальном праве в Европейском Союзе // Право. – 2009. – № 4. - С. 71-82.
Кашкин Ю.С. Трудовое право Европейского Союза. Учебное пособие. - М.: Волтерс Клувер, 2009. - 304 c.
Кембаев Ж.М. Юридическая ответственность государств - членов Европейского Союза за нарушение норм европейского права // Современное право. – 2010. – № 8. - С. 123-126.
Кирсанов А.Н. Создание акционерного общества по праву Европейского Союза // Адвокат. – 2010. – № 8. - С. 57-59.
Клепцов М.С. Регулирование несостоятельности нормативными актами Европейского Союза // Бизнес в законе. – 2010. – № 3. – С. 83-87.
Климова Е.А. Упрощение процедуры экстрадиции: опыт Европейского Союза // Международное уголовное право и международная юстиция. – 2010.– № 1. – С. 26-28.
Комзюк Л.Т. Гармонизация авторского права Европейского Союза // Цивилист. – 2009. – № 3. - С. 10-12.
Котляр И.А. Jus commune ("общее право") и "генеральный обычай" против "специального обычая" и "давности" в европейском ученом праве в XII-XIV вв. // История государства и права. – 2011. – № 11. – С. 21-24.
Леви А.А., Мещерякова О.М. Роль судебной системы Европейского союза в механизме защиты прав и свобод человека в Европе // Закон и право. – 2012. – № 6. - С. 82-84
Лукинская М.П. Правовые аспекты формирования в Европейском союзе единого рынка финансовых услуг // Московский журнал международного права. – 2011. – № 1. – С. 185-199.
Лушников А.М., Лушникова М.В. Социальное право: многообразие понимания и версия Европейского Союза // Социально-юридическая тетрадь. Вып. 1: Актуальные проблемы социальной направленности цивилистики и смежных областей юриспруденции: сборник научных трудов. - Ярославль: ЯрГУ, 2011. - С. 5-21.
Марченко М.Н. Верховенство права Европейского Союза по отношению к национальному праву государств-членов // Журнал российского права. – 2009. – № 5. – С. 117-124.
Марченко, М.Н. Право Европейского Союза. Вопросы истории и теории. Учебное пособие / М.Н. Марченко, Е.М. Дерябина. – М.: Проспект, 2010. – 442 с.
Мещерякова О.М. Европейский союз и африканские страны // Закон и право. – 2012. – № 3. – С. 85-86.
Мещерякова О.М. Соотношение права Европейского Союза и суверенитета государств-членов // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2009. – № 4. – С. 93-100.
Мулярова Е.В. Сотрудничество России и Европейского Союза в энергетической сфере: правовые аспекты // Юрист. – 2011. – № 11. – С. 25-30.
Никишин В.В. Судебные акты Европейского Союза как источники экологического права // Экологическое право. – 2011. – № 2. – С. 29-33.
Саитова О.М. Практика применения соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским Союзом и Россией в части антидемпингового регулирования // Российский юридический журнал. – 2010. – № 3 (72). - С. 45-51.
Хесселинк М. Европейский юридический метод? О европейском частном праве и научном методе // Юриспруденция в поисках идентичности: сборник статей, переводов, рефератов. - Самара: Изд-во Самар. гуманит. акад., 2010. - С. 199-230.
Шаповалов Н.И. Гражданство Европейского Союза, социально-правовые проблемы его становления // Вестник Российского университета дружбы народов. – 2012. – № 2. - С. 125-135
Шарифов М.Ш. Особенности разграничения компетенций Европейского Союза и суверенной власти государств-участников ЕС // Современное право. – 2010. – № 5. – С. 137-141.
Шишлов А.А. Правовое регулирование защиты персональных данных в рамках Европейского Союза // Закон и право. – 2010. – № 1. – С. 32-33.
Шишлов А.А. Правовое регулирование электронной коммерции в рамках Европейского Союза // Закон и право. – 2010. – № 3. – С. 50-51.
Энгстрем И. Прямое действие права Европейского Союза // Право. – 2010. – № 2. - С. 88-103.
Энтин Л.М. Лиссабонский договор и реформа Европейского Союза // Журнал российского права. – 2010. – № 3. - С. 104-115.
Яковлева Л.И. Понятие визы в праве Европейского союза // Закон и право. – 2011. – № 4. – С. 93-94.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Европейский Союз: юридическая природа и структура.
Европейский Союз: состав и членство. Проблемы расширения.
Компетенция и принципы деятельности ЕС.
Европейское право: понятие, проблемы терминологии, родственные категории и особенности.
Европейское право как наука и учебная дисциплина: понятие, особенности и задачи.
Предпосылки создания, основные этапы становления и тенденции развития европейского права.
Принципы права Европейского Союза: понятие, особенности и система.
Источники права Европейского Союза: понятие, система и общая характеристика.
Учредительные (конституционные) акты Европейского Союза: особенности, система и значение.
Правовой статус человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие, элементы и источники.
Гражданство Европейского Союза: понятие, особенности и содержание.
Основные права человека и гражданина в Европейском Союзе: понятие и система.
Гарантии основных прав в Европейском Союзе: особенности и система.
Европейский Омбудсман: порядок назначения, компетенция и акты.
Европейский Парламент: состав, структура, организация работы, порядок принятия решений, полномочия.
Правовое регулирование выборов и статуса депутатов Европейского парламента.
Европейский Совет: состав, организация работы, порядок проведения заседаний, юридическая сила и политическое значение принимаемых решений.
Совет Министров (Совет): состав, структура, порядок формирования и деятельности, полномочия, порядок принятия решений.
Европейская Комиссия: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
Суд ЕС: состав, порядок формирования, структура, организация работы, порядок рассмотрения дел и принятия решений, юрисдикция.
Палата аудиторов: состав, порядок формирования, структура, организация работы, полномочия.
Право внешней политики и безопасности в ЕС.
Правовое регулирование европейской публичной службы. Принципы европейской публичной службы.
Право общего рынка Европейского Союза: понятие и принципы (основные свободы).
Таможенное право ЕС и таможенный союз.
Антимонопольное (конкурентное) право ЕС: понятие и особенности.
Корпоративное право ЕС: понятие, принципы и источники. «Европейская компания».
Право экономического и валютного союза: понятие и особенности.
Бюджетное право Европейского Союза: понятие, особенности и принципы. Бюджетная система ЕС.
Налоговое право Европейского Союза: понятие и особенности. Налоговая система ЕС и гармонизация налогового законодательства стран ЕС.
Европейское банковское право. Европейский Центральный банк и Европейская система центральных банков.
Социальное и трудовое право Европейского Союза: понятие и особенности.
Право интеллектуальной собственности Европейского Союза: понятие и особенности.
Транспортное право ЕС: понятие и особенности.
Экологическое право (право окружающей среды) ЕС: понятие, особенности, источники и принципы.
Институциональная основа охраны окружающей среды в Европейском Союзе.
Основные институты европейского экологического права.
Правовое регулирование аграрной политики ЕС.
Шенгенское право: понятие, источники, особенности и сфера действия.
Уголовное и уголовно-процессуальное право Европейского Союза. Европейский ордер на арест.
Правовое регулирование сотрудничества Европейского Союза и Российской Федерации.

институционализация политических партий в рф
Краткое содержание дисциплины
Основы институционализации политических партий. Предмет и объект учебной дисциплины «Институционализация политических партий». Понятие и сущность политических партий. История становления и развития политических партий в России и за рубежом. Функции современных политических партий. Классификация политических партий.
Тематика семинарских занятий
Тема 1. Возникновение и основные этапы развития политических партий
Основные исторические формы развития политических организаций.
Аристократические кружки. Политические клубы. Массовые партии.
Периодизация истории политических партий. Непартийные политические объединения и движения.
Тема 2. Сущность современных политических партий
Функции и структура политических партий.
Основные черты политической партии.
Источники и способы финансирования политических партий.
Место политической партии в политическом процессе.
Тема 3. Классификация современных политических партий
Подходы к классификации политических партий.
Типология М. Дюверже. Кадровые, массовые и строго централизованные политические партии.
Типология З. Ньюмена. Патронажные и идеологические политические партии.
Типология Р. Макридиса. Открытые и закрытые политические партии.
Правящие и оппозиционные политические партии. Легальные и нелегальные политические партии. Левые, центристские и правые политические партии. Консервативные, реформистские и революционные политические партии. Умеренные, радикальные и экстремистские политические партии.
Тема 4. Политические партии России конца ХХ - начала ХХI веков
Политические партии социалистической и коммунистической ориентации.
Леводемократические политические партии.
Центристские политические партии.
Праворадикальные политические партии.
Тема 5. Партийные системы в России и за рубежом
Современные партийные системы. Типология партийных систем и ее особенности. Количественный признак типологизации.
Многопартийная система.
Двухпартийная система.
Однопартийная система.
Партийная система современной России.
Литература ко всем темам дисциплины
Основная
Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. В 2-х т. М: Юристъ, 2010.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: Норма, 2008.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М.: Проспект, 2009.
Бабурин С.Н., Малумов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «О политических партиях» (постатейный). М: ЮД Юстицинформ, 2008.
Маркова Е.Н. Свод рекомендуемых норм в сфере политических партий: аналитический обзор стандарта Венецианской комиссии Совета Европы // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 19.
Дополнительная
Айзатуллов М.М. Правовое регулирование предвыборной деятельности политических партий // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 7.
Айзатуллов М.М. Проблемные моменты соблюдения политическими партиями прав избирателей // Юридический мир. 2011. № 5.
Волкова Е.А Некоторые вопросы статуса политических партий в свете посланий Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3
Ерыгина В.И. Ограничения экстремизма в деятельности политических партий для защиты парламентской демократии // Известия вузов. Правоведение. 2011. № 1.
Лебедев В.А., Киреев В.В. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия демократического государства и политических партий // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 11 // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 6.
Лебедев В.А., Киреев В.В. Политические партии и проблемы современного российского конституционализма //
Маркова Е.Н. Конституционализация политических партий в государствах Восточной Европы // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 15.
Митин Г.Н. Динамика имущества политических партий 2005 - 2010 гг.: проблемы правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 3.
Митин Г.Н. Исключение из политической партии: право гражданина на защиту // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 16.
Овчинников В.А., Демидов Д.Г. Политические партии и государственное строительство в Российской Федерации: современный период правового регулирования //
Савченко О.Г. О корпоративной сущности политических партий // Юридический мир. 2010. № 12 // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 11
Семенова Л.З. Политические партии: понятие, сущность // Юридический мир. 2010. № 10
Узунян Т.Т. Создание и регистрация политической партии // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 9.
Узунян Т.Т. К вопросу о численности политической партии // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 22.
Цапко М.И. Модели конституционно-правового закрепления статуса региональных отделений политических партий // Административное и муниципальное право. 2011. № 5.
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.
Об общественных объединениях: Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 2-ФЗ // СЗ РФ. - 1995. - № 21. -Ст. 1930.
О политических партиях: Федеральный закон от 11.07.2001 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 2950.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 20.06.2002 г. // СЗ РФ. - 2002. - № 24. - Ст. 2253.
По делу о проверке конституционности абзацев второго и третьего пункта 2 статьи 3 и пункта 6 статьи 47 Федерального закона «О политических партиях» в связи с жалобой общественно-политической организации «Балтийская республиканская партия»: Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 г. // СЗ РФ.- 2005. - № 6. Ст. 491.
Примерные вопросы для подготовки к зачету
Понятие и предмет учебной дисциплины «Институционализация политических партий».
Понятие и Сущность современных политических партий.
Исторические этапы формирования политических партий.
Функции политических партий
Структура политических партий.
Классификации политических партий.
Роль политических партий в политической системе общества.
Отличия политических партий от иных общественных объединений.
Порядок организации и функционирования политических партий.
Общественное движение: понятие и функции.
Типы партийных систем.
Политический спектр современных российских политических партий.
Партийная система современной России, перспективы ее развития.
Формирование многопартийности в России.
Участие политических партий в выборах в Государственную Думу Федерального Собрания РФ.
Участие политических партий в выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.
Коммунистическая партия Российской Федерации в 1990-2010-е годы.
Либерально-демократическая партия России в 1990-2010-е годы.
«Яблоко» – деятельность партии в 1990-2010-е годы.
«Единая Россия» – деятельность партии в 2000-2010-е годы.
«Справедливая Россия» – деятельность партии в 2000-2010-е годы.
Партии социалистической и коммунистической ориентации.
Современные концепции политических партий.
Источники финансирования политических партий.
Основные типы избирательных систем, используемых в мировой практике.
Мажоритарная избирательная система: понятие, содержание, достоинства и недостатки.
Пропорциональная избирательная система: понятие, содержание, достоинства и недостатки.
Специфика смешанных избирательных систем.
Концепции избирательных систем и изложите краткое их содержание.
Избирательные системы в России: положительные черты и недостатки.

Тематика
письменных работ магистрантов 1 курса заочного обучения по магистерской программе «Конституционное право; муниципальное право»
В соответствии с учебным планом магистерской подготовки по заочной форме обучения по программе «Конституционное право; Муниципальное право» предполагается выполнение во втором семестре письменной (курсовой) работы по темам магистерской программы.
Требования к курсовой работе:
название курсовой работы отражает тематику программы «Конституционное право; муниципальное право»;
общий объем текста (формат листа А-4, 1,5 интервал, шрифт Times New Roman 14 пунктов, отступы: сверху, снизу – 2 см, слева – 3 см, справа – 1 см) – до 35 страниц;
структура курсовой работы:
титульный лист (см. Приложение);
содержание (1 стр.);
введение (актуальность, степень разработанности и цель работы, постановка вопросов и структура работы) (до 2 стр.);
основная часть (2-3 главы) (28-30 стр);
заключение (1 стр.);
библиографический список или «Список использованной литературы» («Нормативные правовые акты», «Монографии, учебники, учебные пособия», «Научная периодическая печать», «Материалы текущего архива») (см. оформление на Сайте юридического факультета www.law.asu.ru);
приложение (если таковое предусмотрено).
курсовая работа представляется в отделение заочного обучения за 2 недели до начала второй сессии 1 года обучения.
При выборе темы курсовой работы и в процессе ее выполнения магистрант может получить консультации у профильного преподавателя кафедры.
Курсовая работа может быть оценена на «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» и «неудовлетворительно».
Примерный перечень
предлагаемых тем письменных работ
Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты, содержание, виды.
Основы учения о конституции: понятие, юридические свойства, социально-политическая сущность.
Конституционные политические права и свободы человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Конституционные социальные, экономические и культурные права человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Конституционный Суд РФ: порядок формирования, компетенция, виды и юридическая сила решений.
Основы конституционного строя РФ: понятие, значение, структура.
Конституционные личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина России: понятие, содержание, проблемы реализации.
Гражданство РФ: понятие, принципы (по Федеральному закону от 31 мая 2002 г. «О гражданстве РФ»).
Понятие и виды конституционных обязанностей человека и гражданина в РФ. Проблема соотношения конституционных прав и обязанностей.
Принципы правового положения человека и гражданина в РФ.
Конституционно-правовой статус Российской Федерации: понятие, основные черты.
Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения: понятие, основные черты.
Государственные органы: понятие, признаки. Система государственных органов РФ.
Конституционно-правовой статус Президента РФ и форма правления в России.
Законодательный процесс в Федеральном Собрании РФ: понятие, стадии.
Система и компетенция органов местного самоуправления (по Федеральному закону от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах местного самоуправления»).
Принципы российского федерализма и проблемы их реализации.
Конституционные основы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами.
Выборы Президента РФ (правовые основы, основные этапы).
Конституционно-правовой статус субъектов РФ: общее и особенное.
Конституционный Суд Российской Федерации: компетенция, юридическая сила решений.
Основные принципы становления и организации муниципальной системы России. Характеристика принципов и особенности их реализации.
Функции местного самоуправления: понятие, виды, особенности реализации.
Осуществление местного самоуправления посредством прямых форм волеизъявления.
Муниципальные выборы: сущность, принципы, основные этапы.
Понятие и структура органов местного самоуправления.
Исполнительные органы муниципального образования: понятие, виды, роль исполнительных органов в реализации местного самоуправления.
Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия, структура, содержание.
Экономическая основа местного самоуправления.
Местный бюджет и другие муниципальные финансы.
Понятие и виды юридической ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления.
Вопросы местного ведения: понятие, общая характеристика.
Правовой статус муниципального служащего.
Полномочия органов местного самоуправления. Понятие, содержание и формы реализации.

Приложенные файлы

  • docx 5446056
    Размер файла: 362 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий